海淀園/供圖

　　海濱城市秦皇島自2014年5月11日開始再次與“海”結緣,，中關村海淀園秦皇島分園正式揭牌成立,。海淀作為全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū),，技術,、產(chǎn)業(yè)及人才資源豐富,，是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地,。兩地從科技,、教育、醫(yī)療,、旅游等多方面展開合作。其中,，海淀園秦皇島分園的落地,，既為海淀區(qū)企業(yè)提供了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，也有效緩解首都人口資源環(huán)境承載壓力,，同時助推秦皇島產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級,。

　　海淀園秦皇島分園的建設是我區(qū)落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的成果體現(xiàn)之一。近幾年,，我區(qū)穩(wěn)步推進跨區(qū)域合作,，走在京津冀協(xié)同發(fā)展的前列，初步形成了產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和利益共享的長效合作機制,。

　　海淀科技之花在秦皇島盛開

　　一個裝在出租車上的智能終端,，既能讓乘客刷卡支付，又能為出租車司機推薦路線,，還能讓交通管理部門實現(xiàn)遠程車輛疏導,。秦皇島市數(shù)千輛出租車已安裝上了這樣的智能終端。這批智能終端的研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)——秦皇島千方信息科技有限公司是首家落戶秦皇島分園的企業(yè),。其母公司北京千方科技集團有限公司創(chuàng)立于2000年,，是植根于海淀的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè),，致力于成為中國領先的智能交通產(chǎn)品和解決方案提供商。作為第一家進駐秦皇島分園的企業(yè),，經(jīng)過兩年的發(fā)展,，已是園區(qū)明星企業(yè)。

　　今年7月28日,，中關村海淀留學人員創(chuàng)業(yè)園秦皇島分園正式開園,。這是秦皇島成功復制中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)模式的代表性項目，標志著開發(fā)區(qū)乃至秦皇島市推進“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”邁出了堅實的一步,，為秦皇島市積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展搭建了新的平臺、開辟了新的路徑,。

　　自2014年5月中關村海淀園秦皇島分園掛牌至今,，該分園已引進項目94個（含孵化器入孵項目）。千方科技創(chuàng)建了秦皇島市汽車信息化運營模式,，打開了秦皇島市智慧交通市場,；恒業(yè)世紀新廠區(qū)建設已經(jīng)動工，占地40畝,；中科院成果轉(zhuǎn)化基地已引進12家科研院所的19個項目入駐,；“e谷創(chuàng)想空間”已入孵項目53家等。

　　引入企業(yè)的同時,，海淀和秦皇島兩地以秦皇島分園為試點進行體制機制探索,，形成了良好的開端，走在京津冀協(xié)同發(fā)展的前列,，初步形成了產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和利益共享的長效合作機制,。

　　分園建設探索“四個協(xié)同”發(fā)展

　　以秦皇島分園項目的推進為試點，海淀園在分園建設過程中探索出了“四個協(xié)同”發(fā)展機制：圍繞開拓市場落實項目促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,；圍繞協(xié)同創(chuàng)新平臺建設促進區(qū)域創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展,；圍繞創(chuàng)業(yè)服務平臺落地促進區(qū)域生態(tài)鏈協(xié)同；圍繞利益共享實現(xiàn)區(qū)域價值鏈協(xié)同,。同時,，在以秦皇島分園為試點進行體制機制探索的過程中，促進了空間發(fā)展轉(zhuǎn)型,，促進了按需開拓市場,，促進了資源共享。

　　利益分配是制約分園能否長久發(fā)展的關鍵因素之一,。海淀與秦皇島兩地積極探索多方利益共享機制,，對入駐分園企業(yè)形成的地方財政收入，合作雙方按4：4：2的比例分享，其中20%部分共同設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，著力培育新興產(chǎn)業(yè),，確保區(qū)域一體化發(fā)展進程中形成緊密可持續(xù)的利益共同體。分配機制的創(chuàng)新,，吸引了越來越多的海淀高科技企業(yè)進駐秦皇島,。

　　未來，我區(qū)還將以“中關村海淀園秦皇島分園”為試點,，重點推動落實稅收共享,、高新技術企業(yè)認定延伸、新技術新產(chǎn)品區(qū)域采購等創(chuàng)新制度安排,，拓展中關村示范區(qū)政策覆蓋范圍,，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)合理分工,，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,，將分園打造成為京津冀新興產(chǎn)業(yè)承載基地，對接首都資源促進河北發(fā)展的先行區(qū),、示范區(qū)和帶動區(qū),。

　　資源要素在京津冀三地共享共用

　　今年10月29日，副區(qū)長李長萍到固安產(chǎn)業(yè)園走訪調(diào)研,，深入了解廊坊固安與華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司建立的產(chǎn)業(yè)新城運營模式；同時與廊坊市,、固安縣領導和華夏幸福相關負責同志,，圍繞政府、企業(yè)如何開展京津冀一體化協(xié)同創(chuàng)新進行探討交流,。其中,，固安鼎材科技股份有限公司“研發(fā)在海淀，生產(chǎn)線在固安”的產(chǎn)業(yè)鏈布局,，很好地詮釋了兩地推動京津冀一體化協(xié)同創(chuàng)新所取得的成果。李長萍在座談中提出,，我區(qū)可以圍繞非首都功能疏解推動海淀企業(yè)落戶廊坊固安,，并希望華夏幸福在北京建設高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)綜合體，為科技企業(yè)提供更好的成長空間和服務環(huán)境,，促進京冀深化合作,。

　　今年以來，海淀園以京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展為重點,，扎實推進海淀園各分園的建設與發(fā)展,，重點做好秦皇島、延慶等分園建設,，完善需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制,，促進項目落地,。同時，把握京津冀協(xié)同發(fā)展和冬奧會,、世園會等籌辦機遇,，發(fā)揮市場需求拉動作用，探索建立京津冀科技成果庫,、區(qū)域人力資源開發(fā)孵化基地,、新技術新產(chǎn)品（服務）采購平臺、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、技術交易聯(lián)盟等,，促進科技成果、創(chuàng)新人才,、市場資源等要素在京津冀三地開放共享和高效利用,。

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸,。乘著“京津冀協(xié)同發(fā)展”的東風,，海淀高科技企業(yè)正以創(chuàng)新之舵領航區(qū)域協(xié)同發(fā)展。（記者王曉娟）