中關村大街正經(jīng)歷一場鳳凰涅槃似的轉(zhuǎn)型升級　田峰/攝

　　半年前遷至燕郊京貿(mào)物聯(lián)廣場院的盛宏達商品城,，開始了紅紅火火的“二次創(chuàng)業(yè)”。

　　為了響應疏解非首都核心功能的舉措,，這家京北地區(qū)昔日的標桿企業(yè)加入“騰籠換鳥”的大軍,。在首都“瘦身”“健體”的大棋局中，每個棋子都有不同的機緣,。

　　從海淀到燕郊，有些得以延續(xù),，更多的是煥然一新的改變,。映入記者眼中的，是往來穿梭的班車與顧客,，以及拎著大包小包的繁忙景象,。

　　來自北京大紅門服裝城的商戶劉梅正在向來客介紹商品，她高興地對記者說：“這里的營業(yè)面積是過去的3倍,，租金卻是過去的一半,，我非常看好這里,?！?/p>

　　而距離幾十公里之外的舊址，涉及盛宏達等14家大型綜合市場搬遷后留下來的長約6,。5公里的地方,，是北京市規(guī)劃的七條楔形綠地之一，具有重要的生態(tài)功能和景觀功能,。

　　這里的空氣尤為沁人心脾,，由此還將成為首都的主要風道之一,。今日是工作人員忙碌的身影，明天這里必將傳來優(yōu)質(zhì)企業(yè)頻頻進駐,、科研機構(gòu)研發(fā)與產(chǎn)出的喜訊,。

　　在京津冀協(xié)同發(fā)展的大趨勢下，海淀和燕郊,，這兩個直線距離數(shù)十公里的地方,，碰撞出“超時空的愛戀”。而在更高的站位與視野下,，則是海淀區(qū)自覺扛起服務國家戰(zhàn)略大局的責任與使命,。

　　自覺服務于國家戰(zhàn)略，唯有如此,，才能在京津冀協(xié)同發(fā)展中爭取更大作為,，實現(xiàn)更高質(zhì)量更高水平的發(fā)展！

　　縝密設計 讓國家戰(zhàn)略化為自覺使命

　　京津冀協(xié)同發(fā)展,，是一項謀劃已久,、實踐已久的大棋局。其上升為國家戰(zhàn)略,，有著經(jīng)濟“新常態(tài)”以及國家治理能力提升訴求的宏大背景,。

　　在這場事關國家戰(zhàn)略的大戰(zhàn)局中，海淀區(qū)如何謀篇布局,，下好先手棋,，打好主動仗？

　　在海淀區(qū)委,、區(qū)政府的頂層設計中,，就是要把這一戰(zhàn)略意圖內(nèi)化為“自覺”意識、轉(zhuǎn)變?yōu)椤白杂X”行動,。

　　所謂三個“自覺”,，即自覺處理好國家戰(zhàn)略要求和自身發(fā)展的關系，自覺用“一盤棋”思維認識和研究問題,、謀劃和推動發(fā)展,，自覺扛起服務國家戰(zhàn)略大局的責任使命。

　　疏功能,、減人口,、聚人才、謀發(fā)展,、優(yōu)服務,、惠民生，六位一體、有機統(tǒng)一,，成為海淀區(qū)把握京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇的主要抓手,。

　　2015年8月，海淀區(qū)在全市各區(qū)縣中率先制定出臺《關于落實北京市委市政府貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要意見的若干措施》,，提出8方面36條具體措施,，對推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作做出全面部署。

　　全區(qū)上下迅速將思想和行動統(tǒng)一到中央和市委市政府的部署上來,，切實擔負起強化首都核心功能的主體責任,。

　　從立意到構(gòu)想，從布局到實踐,，無論是中關村大街的轉(zhuǎn)型升級,，還是錦繡大地的改造提升，一幅幅壯麗畫卷的鋪就,，創(chuàng)作者的精心謀劃和堅實步伐總是分外醒目與深刻,。

　　徐徐繪就 讓功能疏解與民生改善“比翼”

　　歷來城市功能的演變，或拆或建,，或堵或疏,，或求新或傳統(tǒng)，無不考驗施政者特別是城市管理者的智慧與膽魄,。繪就海淀新藍圖的,，恰恰是一群全局著眼、精細發(fā)力,，在寬嚴相濟的科學尺度上展示調(diào)控技藝的妙手丹青,。

　　錦繡大地批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級，可看作海淀區(qū)從疏解到再造的一個微觀模型,。

　　位于四季青鎮(zhèn)寶山村的錦繡大地,，曾是京西地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，年交易額達到260億,。按照全區(qū)疏解任務進度，這里的果品,、肉類,、水產(chǎn)蔬菜等市場將在年內(nèi)關停。

　　疏解——這是一次首都功能調(diào)整的局部陣痛,，更是產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整的大勢所趨,。痛并快樂著，一場孕育著新希望的暴風雨姍然而至：終止合同,，關閉宿舍,，清退房間，清場掃尾……

　　再造——與之相對應的則是，《寶山村整體改造規(guī)劃調(diào)整方案》獲得批復,。錦繡大地轉(zhuǎn)型升級被納入寶山地區(qū)整體改造一同推進,，成為北京市棚改區(qū)改造的重點地區(qū)之一。

　　借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的風口,，以錦繡大地電子商務平臺為核心,，引導商戶逐步上線交易，同時搭建橫跨京津冀智慧物流體系,，昔日的交易市場順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,，線上交易平臺的交易額累計已突破60億元。

　　近年來,，一場圍繞“落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要”執(zhí)法行動在海淀大地上如火如荼地進行著,，功能疏解，拆除違建先行,；秩序整頓,，業(yè)態(tài)調(diào)整居首，聯(lián)動機制日益迸發(fā)出強大動力,，城市環(huán)境與風貌煥然一新,。

　　蓄力接力 讓政府之臂與市場之手相攜

　　這是一場具備海淀特色的功能疏解和區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式的探索之旅。疏解非首都功能,，不是要限制發(fā)展,，而是要使發(fā)展與城市戰(zhàn)略定位相適應、相一致,、相協(xié)調(diào),。

　　“剝掉白菜幫，做好白菜心”,，就是要瞄準產(chǎn)業(yè)高端,，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

　　市級層面,，北京市主動接洽門頭溝,、延慶、房山等區(qū),，為核心區(qū)與其他中關村分園產(chǎn)業(yè)對接助一臂之力,。

　　區(qū)級層面，海淀區(qū)與延慶,、張家口簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，以冬奧會牽引京津冀協(xié)同發(fā)展，積極搭建兩地間轉(zhuǎn)移承接平臺,。

　　數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示,，今年1-8月,，海淀區(qū)企業(yè)對津冀地區(qū)投資次數(shù)與投資額同比分別增長62%和155%，穩(wěn)居全市首位,，成為京津冀地區(qū)重要的創(chuàng)新和投資輻射源頭,。

　　在海淀園秦皇島分園，繼千方科技等一批項目在當?shù)爻晒Α笆杞狻焙?，“雙創(chuàng)”浪潮同時催生了“海淀經(jīng)驗”的溢出效應——來自海淀的創(chuàng)業(yè)生態(tài)整體輸出,，讓河北企業(yè)享受到優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)服務，同時吸納適宜首都功能的創(chuàng)業(yè)項目進京落戶,。

　　海淀分園的示范效應,，隨著由零散企業(yè)“自發(fā)對接”向產(chǎn)業(yè)鏈“平臺對接”的轉(zhuǎn)變，不斷得以放大,、深化,，也在不斷詮釋著“協(xié)同發(fā)展”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

　　這是一場政府之臂與市場之手相互牽引的自然結(jié)果,。隨之而來的石家莊科技大市場,、天津濱海新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地、京津冀大數(shù)據(jù)走廊,、中關村協(xié)同創(chuàng)新共同體合作基金……勾勒出一個京津冀集“高精尖”產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局,、協(xié)同發(fā)展的喜人格局。

　　從“一畝三分地”到京津冀區(qū)域協(xié)同,，海闊天空的發(fā)展空間,，帶來的是創(chuàng)造力的充分涌流。一切偉大的事業(yè)都在接力奮斗中推進,。邁向“十三五”的海淀人又一次站在新的歷史起點上,，在京津冀協(xié)同發(fā)展的棋局中永當排頭兵。（記者魏穎）