來源:海淀網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2019年11月04日
10月28日至31日，十九屆四中全會(huì)在京召開,，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,。全會(huì)公報(bào)分三階段提出了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)——
到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善,，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國(guó)成立一百年時(shí),，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn),。
中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)站在新的起點(diǎn),，有了明確的時(shí)間表和路線圖。如何理解這個(gè)總體目標(biāo),？
中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)制度建設(shè)的認(rèn)識(shí),，伴隨著社會(huì)主義革命、建設(shè),、改革的實(shí)踐而不斷深入,。1992年，鄧小平同志在南方談話中說：“恐怕再有三十年的時(shí)間,，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟,、更加定型的制度?！?013年11月,，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“到二〇二〇年,，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,，完成本決定提出的改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”,。黨的十九大作出到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排，其中制度建設(shè)和治理能力建設(shè)的目標(biāo)是：到2035年,，“各方面制度更加完善,，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”；到本世紀(jì)中葉,，“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,。這次黨中央提出堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo),，是我們黨對(duì)國(guó)家制度和國(guó)家治理認(rèn)識(shí)的與時(shí)俱進(jìn),，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
作為未來三十年的奮斗路線圖，總體目標(biāo)在戰(zhàn)略步驟上分三個(gè)階段來安排,，體現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)與方法步驟相統(tǒng)一的方法論,。科學(xué)劃分發(fā)展階段,，以相互聯(lián)系和不斷遞進(jìn)的發(fā)展階段推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè),，是我們黨非常管用和有效的治國(guó)理政重要經(jīng)驗(yàn)。從現(xiàn)在到新中國(guó)成立一百年,，歷時(shí)三十年,，時(shí)間跨度比較長(zhǎng)。把這三十年劃分為若干不斷遞進(jìn)的發(fā)展階段,，分步推進(jìn),，有利于明確前進(jìn)方向，精準(zhǔn)定位任務(wù),，調(diào)動(dòng)全黨全社會(huì)積極性,，一步一個(gè)腳印，既目標(biāo)堅(jiān)定,、又步伐從容,。
從形成更加成熟更加定型的制度看，我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了,，前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ),。后半程,，在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理上，我們應(yīng)該回答“堅(jiān)持和鞏固什么,、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問題,，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康,、為社會(huì)和諧穩(wěn)定,、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定,、更管用的制度體系,。這項(xiàng)工程極為宏大，零敲碎打調(diào)整不行,，碎片化修補(bǔ)也不行,，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,，堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，突出堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度,、基本制度、重要制度,，著力固根基,、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系,，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng),、取得總體效果,。
現(xiàn)在，我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,。宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，目標(biāo)要求已經(jīng)明確，我們必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，科學(xué)謀劃,、精心組織，遠(yuǎn)近結(jié)合,、整體推進(jìn),，確保本次全會(huì)所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。
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