來(lái)源:海淀網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2019年10月01日
田峰/攝
本報(bào)記者景天
這是明媚的早晨,，你聽(tīng)到前一天用智能語(yǔ)音和軟件約定好的手機(jī)鬧鐘，用APP叫車(chē),，車(chē)流中可能與自動(dòng)駕駛無(wú)人測(cè)試車(chē)擦身而過(guò)，搜索引擎尋找目標(biāo)數(shù)據(jù),，連接5G完成各項(xiàng)工作,，虛擬工作群里不時(shí)有工作伙伴發(fā)布相關(guān)信息,，外賣(mài)快遞眨眼的工夫就來(lái)到手邊。
科技如此深刻影響人類(lèi)日常生活的今天,，在海淀,，有這樣一片熱土,，聚集包括5家國(guó)家級(jí)孵化器在內(nèi)的19家科技企業(yè)孵化器,，101家上市掛牌企業(yè)，232家瞪羚企業(yè),，51家海帆企業(yè)——百度、聯(lián)想、華為、滴滴,、千方、快手等知名企業(yè),，以及大量蓬勃發(fā)展的金種子企業(yè)正在這里發(fā)展壯大,。它,，就是中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的重要組成部分，是國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地,、軟件產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家軟件出口基地的聚集區(qū)——上地街道,。
上地街道轄區(qū)面積9.52平方公里,，東至京新高速，南至北五環(huán)中心線，西至東北旺西路,，北至后廠村路,，與西北旺鎮(zhèn)、清河街道,、青龍橋街道、馬連洼街道相鄰,。地區(qū)總?cè)丝诩s25萬(wàn)，其中常駐人口8.5萬(wàn),，從業(yè)人員約17萬(wàn),。
不過(guò)20余年時(shí)間,，農(nóng)田褪去,，洶涌的科技浪潮讓上地改頭換面，成為世界矚目的科技創(chuàng)新發(fā)展中心,。上地街道辦事處于2000年正式成立，在一屆又一屆街道領(lǐng)導(dǎo)班子戮力同心、不懈努力下,，今天的上地，跑出了波瀾壯闊的“海淀加速度”，“黨的十八大以來(lái),，上地街道黨工委,、辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委全會(huì)精神,，聚焦中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)，以挖掘文化科技融合新動(dòng)力,、構(gòu)建新型城市形態(tài)為總抓手，正在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、打造高品質(zhì)城市,，建設(shè)宜居宜業(yè)的新上地?！痹趹c祝新中國(guó)成立70周年之際，上地街道黨工委書(shū)記畢淑琴站在中關(guān)村軟件園標(biāo)志性的大圓盤(pán)下,，發(fā)出擲地有聲的聲音,。
上地發(fā)展的起點(diǎn)——實(shí)創(chuàng)科技園
2019年的北京實(shí)創(chuàng)科技園,，產(chǎn)業(yè)合作,、品牌發(fā)布,、創(chuàng)新基地打造……腳步堅(jiān)實(shí)又忙碌。5月14日,，實(shí)創(chuàng)正式發(fā)布“中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)創(chuàng)業(yè)合伙人”產(chǎn)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)將中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)打造成為北京科創(chuàng)中心核心區(qū)的重要目標(biāo),。7月30日,，實(shí)創(chuàng)與百度簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，雙方將圍繞智慧城市,、智能園區(qū)等場(chǎng)景展開(kāi)智能化嘗試,，加速智慧城市項(xiàng)目落地城市基層單元,，打造智慧城市建設(shè)新標(biāo)桿,。2018年,，“中關(guān)村獨(dú)角獸加速創(chuàng)新基地”“中科院硬科技加速創(chuàng)新基地”等各種創(chuàng)新基地在實(shí)創(chuàng)被開(kāi)啟,、打造。
談到實(shí)創(chuàng)，公司總經(jīng)濟(jì)師羅衛(wèi)平說(shuō)：“上地信息產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展始于實(shí)創(chuàng)公司的崛起,?！鄙鲜兰o(jì)九十年代初,，經(jīng)國(guó)家科委,、北京市人民政府正式批準(zhǔn)，在中關(guān)村高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)北邊的上地村,，劃出1.8平方公里土地建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地——上地信息產(chǎn)業(yè)基地,。1992年3月26日，“北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)上地信息產(chǎn)業(yè)基地土地使用權(quán)有償出讓,、轉(zhuǎn)讓新聞發(fā)布會(huì)”在香格里拉飯店舉行,，宣布市政府將上地土地使用權(quán)出讓給實(shí)創(chuàng)公司。實(shí)創(chuàng)公司可以向中外投資者轉(zhuǎn)讓?zhuān)谙逓?0年,。這是北京市第一次實(shí)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)@一突破大大加快了上地基地的建設(shè)步伐,，吸引了一大批中外投資者。到1999年底,，上地信息產(chǎn)業(yè)基地南區(qū)基本建成,，總建筑面積160萬(wàn)平方米，聯(lián)想,、方正、華為、三菱四通,、IBM中國(guó)研究中心等264家單位進(jìn)駐上地基地,。
2009年，國(guó)務(wù)院,、北京市政府分別作出關(guān)于加快建設(shè)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)及核心區(qū)的批復(fù),，海淀區(qū)委,、區(qū)政府積極推動(dòng)海淀北部地區(qū)規(guī)劃整體調(diào)整工作,。實(shí)創(chuàng)對(duì)中關(guān)村永豐產(chǎn)業(yè)基地,、環(huán)保園,、創(chuàng)新園等北部產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行資源整合，于2010年2月26日重組成立,。整合重組后的實(shí)創(chuàng)承擔(dān)起海淀山后地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)?！拔覀兊陌l(fā)展還在繼續(xù),?！绷_衛(wèi)平談到,，實(shí)創(chuàng)正在全力推動(dòng)創(chuàng)新要素聚集,、重大項(xiàng)目落地,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目標(biāo)發(fā)展。
上地最亮眼的名片——中關(guān)村軟件園
位于上地街道的中關(guān)村軟件園歷經(jīng)19年發(fā)展,，如今已經(jīng)成為全國(guó)軟件園區(qū)中最具特色的專(zhuān)業(yè)園區(qū),。“是上地最亮眼的其中一張名片,?！备笨偨?jīng)理鐘海波介紹，截至2018年底,，園區(qū)聚集企業(yè)近700家,，其中上市公司67家，收入過(guò)億企業(yè)71家,，總收入突破2500億元,，每平方公里產(chǎn)值969億元。這是上地,，更是海淀、全國(guó)具有‘鉆石效應(yīng)’的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)排頭兵,。
在自主創(chuàng)新引領(lǐng)方面,，中關(guān)村軟件園2018年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入296億元，研發(fā)投入占比11.7%,；內(nèi)資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)近4.7萬(wàn)項(xiàng),，擁有博士后科研工作站15個(gè)。在創(chuàng)業(yè)孵化方面,，園區(qū)有11家創(chuàng)新孵化器,，在孵項(xiàng)目850余個(gè)。在人才匯聚方面,，7.6萬(wàn)的工作人員中本科占比84%,，碩士16%，博士5%,，擁有高端人才101人,，其中院士10人。
與實(shí)創(chuàng)總部相鄰的北京市留學(xué)人員海淀創(chuàng)業(yè)園于1997年10月成立,。經(jīng)過(guò)20余年發(fā)展,，截至2018年，在園企業(yè)超過(guò)420家（包括眾創(chuàng)空間入駐企業(yè)）,，其中留學(xué)人員企業(yè)300余家,；累計(jì)孵化企業(yè)超過(guò)1600家，共引進(jìn)1250余名留學(xué)人員入園創(chuàng)業(yè),。海淀園創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心副主任王瑋向記者介紹,，海淀創(chuàng)業(yè)園是全國(guó)首批開(kāi)展留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)的孵化服務(wù)器,，目前在北京市40余家同類(lèi)孵化器中，取得了遙遙領(lǐng)先的戰(zhàn)績(jī),。
海淀創(chuàng)業(yè)園主要從事科技型小微企業(yè),，特別是留學(xué)人員歸國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)的孵化服務(wù)工作，在園企業(yè)近80%為留學(xué)人員創(chuàng)辦,。其中,，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷仍以博士和碩士為主，占留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)者總量的89.05%,。據(jù)了解,，園區(qū)企業(yè)累計(jì)獲得股權(quán)融資近70億元，債權(quán)融資近16億元,，政府資助近5億元,。近三年來(lái)，超過(guò)60家園區(qū)企業(yè)獲得股權(quán)融資超過(guò)1000萬(wàn)元,。
上地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的秘匙——服務(wù)＋配套發(fā)展
“上地街道黨工委,、辦事處始終把‘服務(wù)’放在首位，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和特點(diǎn),，發(fā)揮好協(xié)調(diào)機(jī)制,，全力為企業(yè)提供服務(wù)，營(yíng)造健康良好的營(yíng)商環(huán)境,?！碑吺缜俦硎荆值绖?chuàng)新服務(wù)方式,，完善服務(wù)手段,，構(gòu)建并不斷完善“企需我做，企需我?guī)汀钡摹肮采坦步ü仓喂蚕怼毙聶C(jī)制,。
千方科技總部展示大廳里,，各種涵蓋智慧交通、安防的公司產(chǎn)品,、數(shù)據(jù),、發(fā)展規(guī)劃在深藍(lán)色背景區(qū)域里，向到訪者展示引領(lǐng)新時(shí)代智慧交通和全球視頻監(jiān)控的無(wú)限未來(lái),。采訪中,，北京千方科技股份有限公司副總裁尚雍明談到一件有意思的事，在8月22日上地街道舉辦的2019年度微型消防站業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽上,，由千方科技員工組成的隊(duì)伍獲得四項(xiàng)比賽中的三項(xiàng)冠軍,，大家都很開(kāi)心。
尚雍明表示,，之前企業(yè)找政府尋幫助,，等待周期長(zhǎng)的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了,。如今，上地街道主動(dòng)將服務(wù)延伸到企業(yè)中來(lái),，積極提供各種幫扶措施,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是實(shí)實(shí)在在，可觸摸到的改革溫度,。在豐富企業(yè)文化活動(dòng),、開(kāi)展黨建工作上，街道從未停止與企業(yè)“交流和對(duì)話”的步伐,。
近年來(lái),，結(jié)合地區(qū)園區(qū)企業(yè)及職員多等特點(diǎn)，上地街道發(fā)揮高新科技區(qū)位優(yōu)勢(shì),，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為主要著力點(diǎn),。通過(guò)制度安排、政策保障,、環(huán)境營(yíng)造和應(yīng)用場(chǎng)景等增強(qiáng)組織能力,，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體的激情和活力，提升地區(qū)創(chuàng)新體系協(xié)同效能,，提高創(chuàng)新資源統(tǒng)籌配置能力和創(chuàng)新服務(wù)供給水平,。
在提升企業(yè)服務(wù)精細(xì)化水平上，上地創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)舉措,，先試先行設(shè)立“海淀工商企航直通中心—上地站”，為地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)及關(guān)注企業(yè)提供靶向性,、精細(xì)化工商服務(wù),；建立上地企業(yè)服務(wù)中心北部服務(wù)站，為企業(yè)提供實(shí)體空間平臺(tái),，提高品質(zhì),。積極構(gòu)建創(chuàng)新合伙人關(guān)系，街道邀請(qǐng)園區(qū)企業(yè)帶頭人和政府部門(mén)負(fù)責(zé)人等大咖,，連續(xù)舉辦7期上地地區(qū)“思想前線創(chuàng)新前沿”沙龍,，圍繞地區(qū)及馬上清（青）西地區(qū)的發(fā)展、提升進(jìn)行討論,，為企業(yè)搭建發(fā)展“聚集聚合聚變”平臺(tái),，加強(qiáng)與企業(yè)的深層次溝通?！拔覀兦袑?shí)解決企業(yè)實(shí)際困難,，完成職住平衡周轉(zhuǎn)房調(diào)配工作，舉辦北京市人才引進(jìn)新政,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策體系宣講會(huì),，打通政策落地‘最后一公里’……”畢淑琴一口氣對(duì)記者說(shuō)出上地若干服務(wù)企業(yè)方面的“大動(dòng)作”,。
上地不變的前行方向——黨建引領(lǐng)
9月初的北京天高云淡，站在上地街道文化墻前,，漢王科技股份有限公司員工錢(qián)唐霞臉上的笑容如當(dāng)時(shí)的天氣,，溫潤(rùn)又晴朗?！拔以谏系亟值擂k公區(qū)附近工作好多年,，眼看著違建被拆除，惠民大停車(chē)場(chǎng)建起來(lái),，重要的是這面文化墻,，既美化街容街貌，又提升‘文化自信’,，這正是現(xiàn)在所倡導(dǎo)的,。”錢(qián)唐霞說(shuō),。
上地街道始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，形成責(zé)任清晰、制度完善,、保障有力的黨建工作局面,，嚴(yán)格組織生活制度，多陣地多層級(jí)夯實(shí)黨建基礎(chǔ),，在“馬上清（青）西”城市提升行動(dòng)計(jì)劃,、“接訴即辦”、美麗社區(qū),、新時(shí)代文明實(shí)踐所建設(shè),、地區(qū)企業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)、美食節(jié),、民生保障等工作上持續(xù)發(fā)力,，以高效組織服務(wù)推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量開(kāi)展。
在“馬上清（青）西”城市提升行動(dòng)計(jì)劃中,，上地街道以疏堵為突破口,，開(kāi)展“悅行上地”治理計(jì)劃，實(shí)施“治理＋智慧”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,；緊密結(jié)合海淀區(qū)分區(qū)規(guī)劃,，推動(dòng)地區(qū)分區(qū)規(guī)劃落地實(shí)施，堅(jiān)持多規(guī)合一,，一張藍(lán)圖繪到底,。
“上地街道已全部完成今年海淀區(qū)‘疏整促’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬任務(wù)，基本完成了綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案”,，辦事處副主任于秀紅介紹說(shuō),，在構(gòu)建新型城市形態(tài),，提升街區(qū)功能品位上，上地街道繼續(xù)牢牢抓住“疏整促”這個(gè)牛鼻子,，全面發(fā)力推進(jìn)疏整促工作,，地區(qū)“散亂污”企業(yè)實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”，城鄉(xiāng)接合部改造工作還在持續(xù)推進(jìn)中,。
今年,，上地街道多措并舉做好“接訴即辦”工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題加強(qiáng)研判,，推動(dòng)“接訴即辦”與主動(dòng)治理相結(jié)合,；建立“接訴即辦”案件明細(xì)臺(tái)賬，定期梳理,、分析,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?！榜R連洼北路1號(hào)院社區(qū)10樓樓道的公用空間被垃圾廢料堆滿(mǎn)了,，老人不注意都容易摔一跤?！薄吧系剞k公區(qū)前邊的路,，一到早晚高峰都要被堵出‘眼淚’來(lái)了，‘葫蘆路’何時(shí)被改造,？”“東旭園南門(mén)口機(jī)動(dòng)車(chē)道上井蓋松動(dòng),，車(chē)輛行駛過(guò)會(huì)發(fā)出很大聲響，也不安全,?！薄患傩赵V求得到快速有效處理。畢淑琴告訴記者：“在接訴和處理案件方面,，今年上半年兩次進(jìn)全市前十，其中3月份全市排名第六,，6月份與其他街鎮(zhèn)并列全市第一,。”
畢淑琴表示,，在智慧交通建設(shè)方面,、在上地大城管體系聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立上、在提升公共服務(wù)水平上,，上地街道始終腳踏實(shí)地,、真抓實(shí)干，堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，融合‘黨建紅’與‘科技藍(lán)’,，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘及領(lǐng)頭雁作用,。街道將堅(jiān)持黨建一根紅線穿到底，吹好民生哨企業(yè)哨,，以人民為中心,，在實(shí)現(xiàn)地區(qū)發(fā)展整體提升同時(shí),，不斷提高轄區(qū)群眾和企業(yè)員工的獲得感,、幸福感、安全感,。
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