來(lái)源:海淀網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2019年09月25日
溫興煜/攝
本報(bào)記者高玉超
聽南長(zhǎng)河流水潺潺,，觀“京西小故宮”古寺新顏，品國(guó)圖文化書香,。坐落在中關(guān)村南大門的紫竹院街道,，前身為藍(lán)靛廠街道，成立于1959年,。從稻田飄香到科創(chuàng)飛躍,；從南長(zhǎng)河畔泥土沾腳、農(nóng)田連綿,，到如今水清岸綠,、高樓成群；從曾經(jīng)的地區(qū)環(huán)境秩序治理“老大難”,，如今迎來(lái)舊城改造,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)雙騰飛……這里見證了共和國(guó)的滄桑巨變。
老屋蛻變譜寫城市花園新篇章
站在魏公街西口的林蔭道上,，看著民大西路整齊有序的沿街商鋪,，不遠(yuǎn)處魏公村小區(qū)回遷新居已拔地而起?；仡欉^(guò)去,，魏公村地區(qū)的變遷作為整個(gè)地區(qū)環(huán)境改善的縮影，生動(dòng)記錄了時(shí)代發(fā)展帶來(lái)的巨變,。
“三十年前,，我們這個(gè)小區(qū)是人人羨慕的‘花園式小區(qū)’，是魏公村地區(qū)第一批蓋起的居民樓,?！?9歲的原街道辦主任張海亭說(shuō)。現(xiàn)在的魏公村小區(qū)地處“黃金位置”，但幾十年前這里卻是另一番模樣,。據(jù)老人回憶,，老魏公村小區(qū)的前身是一片菜地，周邊全是低矮的小平房,，是名副其實(shí)的“村”,。
上世紀(jì)70年代末，“村”里建起了樓,，也就是老魏公村小區(qū),，而后歷經(jīng)30多年歲月變遷，小區(qū)房屋破損陳舊,、市政設(shè)施老化,、配套功能欠缺，成為出租戶多,、高齡人口多、殘疾大病人員多,，無(wú)電梯,、無(wú)停車位、無(wú)統(tǒng)一物業(yè)管理的“三多”“三無(wú)”小區(qū),。臟亂差的面貌讓小區(qū)居民苦不堪言,，改善居住環(huán)境成為他們最迫切的期盼。
“加快棚戶區(qū)改造,，實(shí)現(xiàn)魏公村地區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身,，不僅是廣大居民的安居夢(mèng)，也是街道全體干部的多年夙愿和不竭動(dòng)力,?！苯值擂k事處主任常增玉說(shuō)。2015年,，魏公村小區(qū)舊城改建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立,，搭建“一辦七組”的組織架構(gòu)和“一委四站”的群眾工作模式，以“棚改怎么改,，群眾說(shuō)了算”的宗旨,，讓群眾真正成為棚改的主體。
在回遷安置房的規(guī)劃設(shè)計(jì)上,，安置房原址新建,，還規(guī)劃了托老所、老年活動(dòng)中心,、社區(qū)助殘中心等服務(wù)設(shè)施,，建有游泳館、慢跑道等休閑健身配套,。老舊小區(qū)即將變身現(xiàn)代城市花園,。
“我們經(jīng)常來(lái)這邊看看新樓的進(jìn)度,，對(duì)搬進(jìn)新房翹首以盼?！?2歲的林友微從老魏公村小區(qū)建成就一直住在這里,，感受過(guò)小區(qū)曾經(jīng)的光彩，也見證了它逐年黯淡,。當(dāng)棚改項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí),，林友微仿佛覺(jué)得自己的夢(mèng)想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。
以人民為中心,，以百姓福祉為目標(biāo),，最終魏公村小區(qū)棚改征收項(xiàng)目這個(gè)“大問(wèn)號(hào)”變成了大家心中的“感嘆號(hào)”，接連創(chuàng)造了北京市棚改征收的“六項(xiàng)記錄”：首日住宅預(yù)簽約率超80%,、首周住宅預(yù)簽約率達(dá)到85%的生效比例,、15天內(nèi)住宅預(yù)簽約率達(dá)到92%、提前一個(gè)月發(fā)布征收決定,、預(yù)簽期內(nèi)簽約率達(dá)到95%,、從簽約到拆除僅229天。
不遠(yuǎn)處,，中關(guān)村南大街11號(hào)院環(huán)境整治棚改項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn),。整個(gè)魏公村地區(qū)正在悄然崛起，散發(fā)著年輕活力和發(fā)展?jié)摿?，一步步?shí)現(xiàn)老舊城區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身,。
區(qū)域規(guī)劃繪就如意紫竹新藍(lán)圖
春風(fēng)化雨、春華秋實(shí),。70年里,，南長(zhǎng)河從一條可赤腳趟過(guò)的小泥河，變成一條河暢景美的黃金水道,，宛如一柄玉如意,，蜿蜒穿過(guò)整個(gè)紫竹院地區(qū)，滋潤(rùn)了沿岸的名勝古跡,、特色街巷和科創(chuàng)園區(qū),，成為紫竹院地區(qū)發(fā)展變遷的見證者。
78歲的喬敏華家住南長(zhǎng)河沿岸,，在她的印象里,，曾經(jīng)的南長(zhǎng)河是一條又窄又臟的小河溝?！按蠹s也就2米左右寬,，趟水就能到河對(duì)岸。”據(jù)老人講,，當(dāng)時(shí)南長(zhǎng)河岸兩側(cè)都是大柳樹,，周邊遍布菜地、糞坑,。就連如今美如畫的長(zhǎng)河公園,，改革開放前也只是個(gè)百姓習(xí)以為常的垃圾場(chǎng)?！霸蹅儸F(xiàn)在所在的地方,，以前是個(gè)煤場(chǎng)，別提多臟了,，但周邊百姓做飯取暖全在這里買煤,。”
1998年,，南長(zhǎng)河得到綜合治理,，古老的長(zhǎng)河煥發(fā)了青春，成為貫穿京城三湖,、四河,、六海，縈帶南北,，橫亙東西的一條“黃金水道”。如今這條水道已是“綠柳翠成行,，碧幕連天際,，晚風(fēng)吹行舟，花路入溪口”,，給紫竹院地區(qū)增添了一抹別樣的風(fēng)韻,。
紫竹院整個(gè)地區(qū)的方方面面，同步發(fā)展提升,。2017年,，街道貫徹落實(shí)北京市總體規(guī)劃和海淀區(qū)“兩新兩高”戰(zhàn)略，通過(guò)梳理“一河一院一館八遺產(chǎn),，八校八所三團(tuán)四高端”的資源優(yōu)勢(shì),，編制了《紫竹院街道區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2017年-2035年）》，對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整,、用地與空間布局,、生態(tài)保護(hù)和景觀提升等各方面做適度超前規(guī)劃。進(jìn)一步明確文化和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)發(fā)展動(dòng)力,，推進(jìn)長(zhǎng)河文化帶,、特色文化街巷和其他重點(diǎn)文化工程建設(shè)，堅(jiān)持從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局,、景觀提升等方面提出五大規(guī)劃策略,，形成“一軸三帶多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，文化科技融合助推區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,。
規(guī)劃提出分階段發(fā)展目標(biāo)：2020年,，城市問(wèn)題初步緩解，特色產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,，街道品牌初步形成,，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提升；2035年,，基本建成首都和諧宜居街道,，地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)形成，在文化推廣,、智能管理,、生態(tài)環(huán)境等方面成為首都示范街區(qū)；2050年,，全面建成更高水平的文明街道,、活力街道、宜居街道和平安街道,，成為具有廣泛影響力的文化藝術(shù)與科技創(chuàng)新基地,。同時(shí)，明確四個(gè)系統(tǒng),，籌劃落地通道,。抓好“疏解整治促提升”牛鼻子，從城市更新系統(tǒng),、環(huán)境提升系統(tǒng),、品牌營(yíng)造系統(tǒng)、街道管理系統(tǒng)上下功夫,、做文章,，推進(jìn)城市管理精細(xì)化。
“讓城市在‘文化空氣’中呼吸,，讓文化在歷史長(zhǎng)河中延續(xù),。我們將以建設(shè)北京富有文化藝術(shù)氣質(zhì)的科技創(chuàng)新區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)，向更高水平的文明街道,、活力街道,、宜居街道和平安街道闊步邁進(jìn)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,?！秉h工委書記王曼諭說(shuō),。
共建共享反哺社區(qū)打造品質(zhì)生活
在改善人居環(huán)境、繪就區(qū)域發(fā)展藍(lán)圖的同時(shí),，街道多措并舉,，積極為中關(guān)村南大街科創(chuàng)發(fā)展謀劃更大增量和空間。同時(shí),，以“疏解整治促提升”為主線,，以“街鄉(xiāng)吹哨，部門報(bào)到”為抓手,，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,，將街區(qū)責(zé)任規(guī)劃師融入地區(qū)規(guī)劃工作，以地區(qū)街巷“整體謀劃,、分步實(shí)施,、作出示范”為思路，精準(zhǔn)打造街區(qū)“微生態(tài)”,，實(shí)現(xiàn)街區(qū)做一個(gè),、成一個(gè)、百姓認(rèn)可一個(gè),。
“一個(gè)可落地的,、群眾認(rèn)可的規(guī)劃，要通過(guò)多元參與,、共治共享,，來(lái)增強(qiáng)城市街區(qū)更新決策的科學(xué)性?！睋?jù)紫竹院街道辦事處主任常增玉介紹,。堅(jiān)持“開門辦規(guī)劃、入戶做規(guī)劃”的理念,，將規(guī)劃設(shè)計(jì)主體讓位于街區(qū)使用者，讓“未來(lái)城市小公民”和轄區(qū)居民一起參與城市治理的全過(guò)程,。
去年,，北京海淀實(shí)驗(yàn)小學(xué)蘇州街校區(qū)將門前的一塊千余平方米的地塊當(dāng)成“試驗(yàn)田”，請(qǐng)學(xué)校的孩子們當(dāng)一回小規(guī)劃師參與設(shè)計(jì),；今年,，魏公街國(guó)際時(shí)尚文化街區(qū)改造提升緊鑼密鼓；在西三環(huán)北路地下通道北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)段改造項(xiàng)目中,，街區(qū)規(guī)劃主動(dòng)與國(guó)際接軌,，攜手專家、留學(xué)生等代表,，在設(shè)計(jì)方案中突出國(guó)際化定位,，賦予色彩年輕化定位,，拉近與使用人群距離……
街區(qū)規(guī)劃絕對(duì)不是“裝修”一下這么簡(jiǎn)單，突出“以人民為中心”和“以科創(chuàng)為中心”的工作理念,，街道區(qū)域規(guī)劃最終將實(shí)現(xiàn)反哺社區(qū)打造品質(zhì)生活,。
2018年，街道在老舊型,、單位型和商品住宅社區(qū)選擇4個(gè)試點(diǎn)社區(qū)開展“微治理”工作,，采取“四步走”的工作方法，通過(guò)搭建“微平臺(tái)”,，培育社區(qū)“微組織”,，美化“微環(huán)境”，推廣“微菜場(chǎng)”,，建立社區(qū)自我發(fā)展,、更新的發(fā)展模式。今年,，街道進(jìn)一步深化“微治理”工作,，開展社區(qū)“微治理+四堂微更新”建設(shè)，突出“以人民為中心”,，聚焦人民的自主性和滿意度,，共同推動(dòng)意識(shí)、文化等“軟環(huán)境”和街區(qū)內(nèi)外“硬環(huán)境”的更新,。
“不管是街區(qū)規(guī)劃,，還是社區(qū)治理，就是為了讓轄區(qū)群眾的生活更愜意更舒適更有幸福感,?！蓖趼I說(shuō)。
在中國(guó)70年社會(huì)變遷的恢宏旋律中,，紫竹院街道始終堅(jiān)持“永不停歇再出征,、永遠(yuǎn)奮斗再創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量跨越式的提升,，在南長(zhǎng)河兩岸盡情書寫紫竹人的奮斗史,，長(zhǎng)河兩岸的和風(fēng)楊柳更是奏出了“書香·樂(lè)舞·科創(chuàng)·紫竹”的動(dòng)人樂(lè)章。60歲的紫竹院街道,，與祖國(guó)同奮進(jìn),、共成長(zhǎng)；一代代的紫竹人,，勤勞智慧,，接力攻堅(jiān)，共繪地區(qū)發(fā)展藍(lán)圖,。
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