激發(fā)創(chuàng)新活力 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 切實(shí)當(dāng)好首都高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源和排頭兵
2022年,，海淀區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值順利突破萬(wàn)億元大關(guān)。一直以來,，海淀區(qū)始終堅(jiān)定地走科技自立自強(qiáng),、自主創(chuàng)新之路，高精尖領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)明顯,、信息服務(wù)業(yè)持續(xù)引領(lǐng),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高端，“科技”“創(chuàng)新”早已成為海淀最閃耀的標(biāo)簽,。
多維賦能,，量質(zhì)雙升,，推動(dòng)海淀經(jīng)濟(jì)總量破萬(wàn)億
1.第三產(chǎn)業(yè)支撐有力
2022年,，海淀實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10206.90億元，其中：第三產(chǎn)業(yè)增加值9393億元,，同比增長(zhǎng)4.10%,。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),、金融業(yè),、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)3個(gè)行業(yè)合計(jì)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重約70%。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高端化
2022年,，全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2749.10億元,，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2092.80億元，占全區(qū)比重近80%,。信息業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入15874.40億元,，占海淀區(qū)三產(chǎn)收入規(guī)模的42.10%，位居各行業(yè)首位,，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn),。信息業(yè)頭部企業(yè)數(shù)量多，行業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),，企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效好。
3.科技創(chuàng)新活力動(dòng)力足
海淀區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度不斷提升,。2020年到2022年海淀高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出分別為1987.10億元,、2392.90億元、2038.3億元,，保持在2000億左右的水平,，占北京市總研發(fā)經(jīng)費(fèi)的50%以上,。研發(fā)產(chǎn)出成果量質(zhì)雙升。海淀區(qū)的專利申請(qǐng)數(shù),、授權(quán)數(shù)都在加速提升,，技術(shù)創(chuàng)新能力和研發(fā)產(chǎn)出不斷攀升。
4.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大
民營(yíng)企業(yè)規(guī)模不斷壯大,，2021年海淀?yè)碛幸?guī)模（限額）以上法人單位民營(yíng)企業(yè)高達(dá)3807家,，占全區(qū)規(guī)模（限額）以上法人單位企業(yè)比重為43.49%。民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收能力強(qiáng),、科技含量高,、發(fā)展活力充沛動(dòng)力充足。海淀“2023北京民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)”上榜企業(yè)數(shù)量高達(dá)41家,，成為北京民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)聚集高地,。
5.現(xiàn)代金融服務(wù)不斷完善
海淀區(qū)金融集聚和輻射功能不斷增強(qiáng)，2022年各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)3097家,，2022年,，中資銀行人民幣存款余額、人民幣貸款余額分別為42747.8億元,、13058.4億元,，相比2022年初，人民幣存款余額減少246.2億元,、人民幣貸款余額增加604.9億元,，表明金融支持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)品和服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。
創(chuàng)新引領(lǐng),，激發(fā)活力,，當(dāng)好自主創(chuàng)新策源地和主力軍
1.堅(jiān)持科技引領(lǐng)，筑牢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之魂
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),，以制度創(chuàng)新為突破口，深化科研管理體制機(jī)制改革,，統(tǒng)籌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求和科研優(yōu)勢(shì)力量,，瞄準(zhǔn)國(guó)際前沿，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，集中力量推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高水平研究院等創(chuàng)新載體建設(shè),，推動(dòng)前沿技術(shù)多路徑探索,、跨學(xué)科跨領(lǐng)域交叉融合、顛覆性拓展應(yīng)用,，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,，持續(xù)提升原始創(chuàng)新能力,，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性。
2.堅(jiān)持固本培元,，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)之基
以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn),，深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域新賽道,，組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，做強(qiáng)大信息,、大健康等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,，培育世界級(jí)科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，鞏固和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中的內(nèi)生動(dòng)力，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)在全球價(jià)值鏈中的地位,。
3.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力
黨的二十大報(bào)告重申，充分讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,。發(fā)揮好海淀先行先試“改革試驗(yàn)田”的作用,，進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)關(guān)系,，深化簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)地位和民營(yíng)企業(yè)生力軍地位,，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合；營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向優(yōu)化供給體系,，促進(jìn)行業(yè)更高水平供需動(dòng)態(tài)平衡。
4.堅(jiān)持強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,，鍛造長(zhǎng)板補(bǔ)齊短板
以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,，全面落實(shí)新型工業(yè)化戰(zhàn)略，發(fā)揮海淀科研引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),，統(tǒng)籌固優(yōu)勢(shì)與補(bǔ)短板需要,，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，找準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié),，“一鏈一策”推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈穩(wěn)鏈,，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,，在重要領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,，實(shí)施綠色制造工程,，形成區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聚合優(yōu)勢(shì)，支持專精特新企業(yè)發(fā)展,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,。
5.堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，適度超前謀劃布局
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，進(jìn)行全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局,、間融合發(fā)展，統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,，適度超前布局接續(xù)產(chǎn)業(yè),，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)體系,，建設(shè)高效的流通體系,，建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,，增強(qiáng)底線思維和憂患意識(shí),，防范發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。
精準(zhǔn)服務(wù),，優(yōu)化環(huán)境,，加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)高品質(zhì)海淀
1.建立以供需為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)人才支撐體系。打通人才供給端與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈需求端的有效對(duì)接,，以多層次,、寬領(lǐng)域、矩陣式人才隊(duì)伍滿足海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型升級(jí)要求,，支撐海淀區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建與發(fā)展。
2.打造激發(fā)投資活力和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉的創(chuàng)投環(huán)境,。資金是產(chǎn)業(yè)的“源頭活水”,，海淀要充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、人才高地優(yōu)勢(shì),，以營(yíng)造激發(fā)投資活力和服務(wù)產(chǎn)業(yè)并舉的創(chuàng)投環(huán)境,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“科技——產(chǎn)業(yè)——人才——金融”的良性循環(huán)。
3.構(gòu)建回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)真實(shí)發(fā)展需求的精準(zhǔn)服務(wù)體系。海淀區(qū)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多,、結(jié)構(gòu)優(yōu),、質(zhì)量高，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要主體,。海淀區(qū)要精準(zhǔn)識(shí)別民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需求,，構(gòu)建覆蓋企業(yè)發(fā)展全生命周期的差異化服務(wù)體系。
4.適當(dāng)前瞻性布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,，前瞻性布局海淀區(qū)新基建，為提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,、激發(fā)創(chuàng)新活力,、培育新型消費(fèi)市場(chǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、提升公共服務(wù)水平和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合提供堅(jiān)實(shí)支撐,。
5.營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,。持續(xù)深化“放管服”改革，以更大力度打通政策落地“最后一公里”,，營(yíng)造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,，更大力度激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力,。
