區(qū)市場監(jiān)管局/供圖

日前,，海淀區(qū)“6+4”一體化綜合監(jiān)管改革效果評估暨工作總結會召開,。區(qū)事中事后監(jiān)管工作聯(lián)席會議成員單位區(qū)衛(wèi)健委,、區(qū)科協(xié),、區(qū)文旅局,、區(qū)人力社保局,、區(qū)住建委,、區(qū)體育局,、區(qū)商務局,、區(qū)教委等21個部門及相關領域專家學者參加會議,。

區(qū)事中事后監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室劉閆瑞華介紹：“‘6+4’一體化綜合監(jiān)管工作，是在事中事后監(jiān)管工作的一個大框架下開展的一項重點工作,。這個工作主要聚焦于不同行業(yè),，每個行業(yè)由它的場景牽頭部門組織各部門開展一個聯(lián)合監(jiān)管，然后運用6項制度和4項場景化對于每個行業(yè)的每一個經(jīng)營主體,，他們會有一份合規(guī)手冊,，可以查詢政府對于他們所有的合規(guī)方面的要求?！?/span>

劉閆瑞華還介紹：“目前,，海淀區(qū)有7個市級的場景和2個區(qū)級的場景,。在這9個場景的試點推進工作中，我們通過這項制度,，有效減少了對企業(yè)日常經(jīng)營的打擾,，不僅提升了企業(yè)的合規(guī)性，同時也讓企業(yè)更加明白自己如何合規(guī)守法經(jīng)營,。對于政府來說,，是提高了一項監(jiān)管效能，更提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法效率,。對于企業(yè)來說,，只要做到制度規(guī)定的內容，那就合規(guī)守法,，這讓企業(yè)在市場經(jīng)營中更有信心,，給市場一個放心穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境?！?/span>

記者從此次總結會上了解到,，海淀區(qū)聚焦市場主體需求，優(yōu)化綜合檢查單,，目前已在“0—3歲嬰幼兒托育機構”“科普知識培訓機構”“文化藝術類培訓機構”“經(jīng)營性人力資源服務機構”“職業(yè)技能培訓機構”“工地施工揚塵”“藥店”7個市級場景,，北京凱迪拉克中心和頤和園景區(qū)2個區(qū)級試點場景推進一體化綜合監(jiān)管改革。

其中,，“0—3歲嬰幼兒托育機構”場景作為全市托育機構綜合監(jiān)管試點,，上年度相關監(jiān)管部門對轄區(qū)50家托育機構進行聯(lián)合檢查，并向托育機構下發(fā)《北京市托育機構綜合監(jiān)管合規(guī)手冊（試行）》,，一次性告知市場主體從事托育服務經(jīng)營活動,，應遵守的監(jiān)管規(guī)則和標準，并提示違規(guī)風險及法律責任,。

“文化藝術類培訓機構”場景推進藝術類培訓機構綜合監(jiān)管改革,，目前全區(qū)524家藝培機構，124家采取一課一結模式,，其余400家全部完成資金監(jiān)管賬戶開立全覆蓋,，存入銀行監(jiān)管賬戶資金344.19萬元，存款金額居全市第一,。

“經(jīng)營性人力資源服務機構”場景對經(jīng)營性人力資源服務機構開展26次聯(lián)合現(xiàn)場檢查,；“職業(yè)技能培訓機構”場景對30家職業(yè)技能培訓機構開展聯(lián)合現(xiàn)場檢查；“建筑工地施工揚塵”場景共派出檢查執(zhí)法人員1356人次,，檢查項目509項,，視頻巡查工地1360項，檢查發(fā)現(xiàn)揚塵治理問題46個，完成53次項目開工前聯(lián)合交底工作,。

頤和園景區(qū)檢查事項由131項大幅壓減至52項,，減少了六成；凱迪拉克中心在原有檢查單45項檢查項的基礎上壓縮更新至33項,，逐步形成組織有力,、聯(lián)動高效的一體化監(jiān)管機制，不斷提升監(jiān)管效能,，形成創(chuàng)新監(jiān)管模式的工作成效和經(jīng)驗,。

此外，作為首批全國網(wǎng)絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū),，海淀區(qū)著力構建一體化綜合監(jiān)管格局,，規(guī)范引領新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，2023年以“直播帶貨”綜合治理為切入點,，聯(lián)合區(qū)公安,、文旅、人社,、網(wǎng)信等部門，多次開展直播間經(jīng)營主體雙隨機“云抽查”,。經(jīng)治理,，直播帶貨相關接訴即辦訴求量“萬單占比率”自1月的4.8%降至12月的0.78%。

劉閆瑞華介紹：“接下來我們將會聚焦科技監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管等方面工作,。我們也會組織政府各部門,，大力研究科技監(jiān)管手段，同時提倡非現(xiàn)場監(jiān)管,，從現(xiàn)在的減少對企業(yè)的打擾,，到努力實現(xiàn)以后對企業(yè)盡量沒有打擾，讓企業(yè)無感完成對企業(yè)的監(jiān)管,。通過建立科學有效的分析模型,，讓各部門使用大數(shù)據(jù)和大模型及一些物聯(lián)傳感手段，智能發(fā)現(xiàn)違法行為,?！?/span>

據(jù)介紹，海淀區(qū)將繼續(xù)深入推進綜合監(jiān)管改革工作,，強化非現(xiàn)場監(jiān)管制度建設,，積極發(fā)揮稟賦優(yōu)勢，加強部門協(xié)同,，不斷研究探索,，進一步提升監(jiān)管規(guī)范化、智慧化水平，以創(chuàng)新思維,、務實舉措保持營商環(huán)境的健康發(fā)展活力,。（記者 栗潔）