8月29日,，在“鄰里守望見文明”海淀區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐推動(dòng)日活動(dòng)暨清河街道“新清河實(shí)驗(yàn)”十周年主題活動(dòng)上,，清河街道啟動(dòng)了“清河友鄰文明觀察”行動(dòng),，評(píng)選并聘任了城市更新,、人工智能,、基層治理“文明觀察員”,，為在和諧鄰里關(guān)系構(gòu)建,、科技創(chuàng)新引領(lǐng),、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念落實(shí)中有突出成效的社區(qū),、園區(qū),、商圈授予“文明觀察團(tuán)”稱號(hào),。

　　“十年來(lái)，清河街道依托轄區(qū)豐富的科技,、人文,、社會(huì)資源，充分發(fā)揮清華大學(xué)新清河實(shí)驗(yàn)科技組專家以及地區(qū)企業(yè),、社區(qū)居民,、社工的力量，努力打造志愿清河,、人文清河,、文明清河的友鄰創(chuàng)新的新生態(tài)?！鼻搴咏值傈h工委書記文思君表示：“希望更多‘清河友鄰’參與文明觀察行動(dòng),，進(jìn)一步提升城市文化文明品質(zhì)，完善共建共治共享的社會(huì)治理體系,?！?/p>

　　十年“新清河實(shí)驗(yàn)”結(jié)出基層治理探索創(chuàng)新豐碩成果

　　清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)李強(qiáng)教授介紹：“2014年，在海淀區(qū)政府和清河街道的支持下,，通過府校合作的方式,，我們重啟了城市社區(qū)治理‘專家引導(dǎo)與政府、市場(chǎng),、社會(huì)’多元參與的‘新清河實(shí)驗(yàn)’,。‘新清河實(shí)驗(yàn)’的十年,，是基層治理探索創(chuàng)新的十年,，是議事協(xié)商機(jī)制不斷完善的十年?！?/p>

　　據(jù)介紹,，十年間，清河街道從試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)新探索“專業(yè)支持+社區(qū)參與”實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ教嵘鐓^(qū)居住品質(zhì)和居民歸屬感,，到結(jié)合《北京市接訴即辦工作條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》落地契機(jī),，深入探索與思考多元參與型社區(qū)協(xié)商治理、城市公共空間存量規(guī)劃,、社區(qū)互助居家養(yǎng)老模式等內(nèi)容,，“新清河實(shí)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)了從“實(shí)驗(yàn)”到“實(shí)踐”，從“問卷”到“答卷”的轉(zhuǎn)化,，為打造居住工作環(huán)境上“有品質(zhì)”,、民生關(guān)懷上“有溫度”、街區(qū)治理創(chuàng)新上“有活力”的“人文新清河”提供了有價(jià)值的學(xué)術(shù)參考,。實(shí)驗(yàn)過程中,，“新清河實(shí)驗(yàn)”以社區(qū)治理為切入點(diǎn),，注重發(fā)現(xiàn)社會(huì)積極因素和激發(fā)社會(huì)活力，致力于發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民身上積極主動(dòng)的因素和動(dòng)力,，探索為居民賦權(quán)增能,，推動(dòng)自下而上的社區(qū)公共議題的形成、協(xié)商和決策,。

　　一直以來(lái),，清河街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“新清河實(shí)驗(yàn)”抓手,，推動(dòng)“大家商量著辦”向“多元協(xié)同著干”延伸,。聚焦地區(qū)物業(yè)管理、交通出行,、環(huán)境秩序等群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題,，圍繞智學(xué)苑業(yè)主大會(huì)、非經(jīng)移交小區(qū)管理,、停車管理等舉辦市民沙龍活動(dòng),，街道領(lǐng)導(dǎo)、人大代表,、政協(xié)委員,、律師,、社會(huì),、居民代表等近1000余人次的協(xié)商，促成了智學(xué)院小區(qū)新舊物業(yè)公司有序移交,、安寧里北區(qū)非經(jīng)移交小區(qū)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,、宣海家園業(yè)主大會(huì)啟動(dòng)、機(jī)關(guān)停車資源共享等成果,。

　　構(gòu)建“清河友鄰一家親” 社區(qū)治理新格局

　　“新清河實(shí)驗(yàn)”在推進(jìn)“社區(qū)議事委員制度”,，賦予委員更多知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)以更好實(shí)現(xiàn)“大家商量”的過程中,，居民自治意識(shí)不斷提升。與此同時(shí),，清河各社區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)出很多群眾自發(fā)成立的,、致力于在社區(qū)開展為民服務(wù)、公益慈善,、鄰里互助,、文體娛樂等活動(dòng)的志愿團(tuán)隊(duì)。為強(qiáng)化力量整合,，凝聚形成合力,，清河街道黨工委,、辦事處借鑒“西城大媽、朝陽(yáng)群眾”等耳聞能詳?shù)纳鐣?huì)治理名片,，大力弘揚(yáng)“互信,、互助、互愛,，共建,、共治、共享”的“海淀友鄰”新風(fēng)尚,，將各社區(qū)志愿團(tuán)隊(duì)統(tǒng)稱為“清河友鄰”,，隊(duì)伍成員從社區(qū)黨員、物業(yè)人員,、樓門長(zhǎng)擴(kuò)展為各行各業(yè)的清河居民,，目的在于構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系，利用熟人心理倡導(dǎo)互幫互助的文明理念,，構(gòu)建“清河友鄰一家親”的社區(qū)治理新格局,。

　　堅(jiān)持引領(lǐng)融入，友鄰半徑呈現(xiàn)新拓展,。開展“社區(qū)伙伴行動(dòng)計(jì)劃”,，探索服務(wù)居民的“多級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，構(gòu)建“社區(qū)治理聯(lián)盟”,。堅(jiān)持“政府+企業(yè)+學(xué)校+社會(huì)+社區(qū)”五位一體,，通過“清河虹橋人才會(huì)客廳”、新就業(yè)群體關(guān)愛項(xiàng)目,、社區(qū)治理沙龍,、業(yè)委會(huì)聯(lián)盟、清河夜校,、等多種模式,，構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理“合伙人”，不斷拓展友鄰半徑,，持續(xù)擴(kuò)大清河友鄰力量,。

　　堅(jiān)持自治賦能，友鄰文化煥發(fā)新活力,。強(qiáng)化居民自治,，撬動(dòng)居民參與意識(shí)，擴(kuò)展居民參與渠道,。上線“隨手拍”“馬上辦”,，倡導(dǎo)“全民網(wǎng)格員”，動(dòng)員清河友鄰圍繞自我管理,、自我服務(wù),，在社區(qū)治理中發(fā)揮重要作用,。深化科技賦能，聚焦人工智能新賽道,，為第四范式,、九章云極等人工智能頭部企業(yè)落地應(yīng)用場(chǎng)景提供空間和資源，率先試點(diǎn)人工智能+政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景,，打造“服務(wù)延時(shí),、效率不延時(shí)”政民互動(dòng)新模式。

　　堅(jiān)持培育認(rèn)同,，友鄰合力得到新鞏固,。培育公共意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)歸屬感,。以群眾需求為牽引,，以解決居民訴求為落腳點(diǎn)，深入踐行“大家商量著辦”,，實(shí)現(xiàn)平等議事,、求同存異、凝聚共識(shí),，提升基層治理向心力,。深化落實(shí)黨建引領(lǐng)基層治理，推進(jìn)“雙向進(jìn)入,、交叉任職”,，組建業(yè)委會(huì)聯(lián)盟，推動(dòng)社區(qū)治理機(jī)制規(guī)范化建設(shè),。

　　2022年7月,，清河街道毛紡南小區(qū)5位居民受聘海淀區(qū)首批“文明觀察員”,。為進(jìn)一步推動(dòng)更多的“清河友鄰”們成為清河向善向美向好的文明力量,，結(jié)合街道年初確定的“打造城市更新樣板間、豐富基層治理萬(wàn)花筒,、開放人工智能場(chǎng)景庫(kù)”三大主攻方向,，清河街道統(tǒng)籌“社區(qū)+園區(qū)+商圈”，于今年9月正式啟動(dòng)“清河友鄰”文明觀察行動(dòng),。

　　作為首批“文明觀察員”,，來(lái)自清河街道橡樹灣社區(qū)的居民徐慶源告訴記者：“被聘任為‘文明觀察員’后感到責(zé)任很重，我要擔(dān)負(fù)起文明觀察員的責(zé)任,，積極帶動(dòng)身邊的人做好文明工作,，為建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗新清河貢獻(xiàn)力量?！鼻迦A同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院生態(tài)城市研究所的主任工程師程潔心談道：“今天多了一個(gè)城市更新的‘文明觀察員’身份,，將用這樣的身份發(fā)揮自己的技術(shù)特長(zhǎng),，參與到清河街道的城市更新工作當(dāng)中來(lái)，從細(xì)微處踐行可持續(xù)發(fā)展的理念,，貢獻(xiàn)自己的力量,。”

　　此次打造的“清河友鄰”文明觀察行動(dòng),，旨在挖掘更多的文明觀察員和文明觀察團(tuán)等社會(huì)監(jiān)督力量,，通過“觀民意、觀民生,、觀民風(fēng),，聚民心、聚民智,、聚民力”三觀三聚行動(dòng),，持續(xù)推動(dòng)觀察記錄問題的解決，以此黏合“友鄰?fù)膱A”,，打造獨(dú)具特色的“清河友鄰朋友圈”,，推動(dòng)人人都是清河高質(zhì)量發(fā)展的有力守護(hù)者、傳遞者,。

　　深化成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)商圈發(fā)展 與社會(huì)治理深度融合

　　清河街道堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,，依托黨群服務(wù)中心陣地，為新就業(yè)群體提供全方位的支持和服務(wù),，持續(xù)優(yōu)化升級(jí)“友好商圈”工作成效,，進(jìn)一步引導(dǎo)新就業(yè)群體在基層治理和為民服務(wù)中發(fā)揮更大作用。推動(dòng)商圈發(fā)展和社會(huì)治理的深度融合,，依托“清新暖”小哥金牌驛站為快遞小哥提供全方位便利服務(wù),，建立海淀區(qū)首個(gè)新就業(yè)群體“友好商圈”，揭牌成立“小哥學(xué)堂”,。結(jié)合萬(wàn)象匯緊鄰社區(qū),、學(xué)校等實(shí)際情況，積極協(xié)調(diào)萬(wàn)象匯在地下停車場(chǎng)施劃錯(cuò)峰停車區(qū),，提供100個(gè)停車位供周邊業(yè)主使用,，并在海淀區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)改造期間提供106個(gè)車位為教職工使用。主動(dòng)治理為萬(wàn)象匯廣場(chǎng)購(gòu)置無(wú)噪智能分頻定向廣場(chǎng)舞一體機(jī),，有效緩解廣場(chǎng)舞對(duì)周邊小區(qū)居民擾民問題,。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)，保障科技園區(qū)發(fā)展,。深入調(diào)研廣泛商量,，開通清河火車站—小米科技園、元中心的專線擺渡車，改善園區(qū)周邊道路交通,、非機(jī)動(dòng)車停放等環(huán)境秩序,。協(xié)調(diào)元中心地下停車位錯(cuò)峰向周邊居民開放，緩解周邊居民停車難問題,。服務(wù)保障京蒙“兩小時(shí)創(chuàng)新圈”建設(shè),，作為先導(dǎo)區(qū)的牽頭單位，圍繞資源挖潛,，啟動(dòng)開展轄區(qū)閑置或低效老舊廠房空間資源再利用的路徑研究,。

　　鄰里守望，完善居民社區(qū)服務(wù),。發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的政治引領(lǐng)力,、組織領(lǐng)導(dǎo)力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力,，不斷提升社區(qū)治理能力和服務(wù)群眾水平,，團(tuán)結(jié)各方力量凝聚治理合力。調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格劃分,，組建由網(wǎng)格員,、社區(qū)民警、志愿者,、物業(yè)管理人員等多元主體構(gòu)成的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),，明確各自職責(zé)，形成合力,。

　　文思君表示,，下一步，清河街道將繼續(xù)深化“新清河實(shí)驗(yàn)”成果轉(zhuǎn)化,，以文明觀察行動(dòng)為抓手,，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入踐行“大家商量著辦”議事協(xié)商機(jī)制,，依托地區(qū)豐富的科技,、文化、社會(huì)資源,，發(fā)揮清華大學(xué)專家,、社區(qū)兩委,、居民代表,、物業(yè)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)等作用,，通過“打造城市更新樣板間,、豐富基層治理萬(wàn)花筒、開放人工智能場(chǎng)景庫(kù)”三大主攻方向推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū),、高品質(zhì)海淀貢獻(xiàn)清河力量,。(記者 景天)