四年來

我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值

占GDP比重超過50%

“兩區(qū)”建設(shè)已形成70項(xiàng)制度創(chuàng)新案例

集聚人工智能企業(yè)1300家

已有超6000家商戶可以受理數(shù)字人民幣

科創(chuàng)金服中心

共受理科創(chuàng)信貸業(yè)務(wù)517筆,、

金額63.37億元

……

9月14日,，海淀區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)四周年新聞發(fā)布會(huì)在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)新聞中心新聞發(fā)布廳舉辦,。發(fā)布會(huì)上詳細(xì)回顧了四年來海淀區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)取得的顯著成果,。作為首都服務(wù)融入新發(fā)展格局“五子聯(lián)動(dòng)”的重要舉措,，海淀區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì),、科技體制改革,、全球創(chuàng)業(yè)投資中心建設(shè)等方面均實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展,，成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能來源,。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)：領(lǐng)航未來，打造全球創(chuàng)新高地

四年來,，海淀區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過50%,。中關(guān)村軟件園作為首批12個(gè)國家數(shù)字服務(wù)出口基地之一，復(fù)審結(jié)果榮獲“優(yōu)秀”等次,，進(jìn)一步鞏固了海淀在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的領(lǐng)先地位,。此外，海淀區(qū)還積極推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易“新高地”建設(shè)，加速構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),。

科技體制：深化改革,，激發(fā)創(chuàng)新無限活力

在科技體制改革方面，海淀區(qū)制定并實(shí)施了中關(guān)村新一輪先行先試改革工作方案,，出臺了多項(xiàng)配套措施,，包括科技應(yīng)用場景、科技成果先使用后付費(fèi),、“揭榜掛帥”等,，促進(jìn)了大量重大項(xiàng)目和改革案例的落地。截至2024年6月底,，已有24項(xiàng)改革任務(wù)全面落地,，部分改革措施在示范區(qū)全域推廣。同時(shí),，海淀區(qū)還啟動(dòng)了全市唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè),，為科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

創(chuàng)業(yè)投資：匯聚全球,，加速中心崛起之路

海淀區(qū)全球創(chuàng)業(yè)投資中心建設(shè)也取得了顯著成效,。截至目前，創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)已達(dá)179家,，與奇績創(chuàng)壇,、紅杉中國、創(chuàng)新工場等優(yōu)質(zhì)孵化機(jī)構(gòu)合作,，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地,。此外，海淀區(qū)還加強(qiáng)了創(chuàng)新型企業(yè)培育服務(wù),，截至2024年6月底,，全區(qū)專精特新中小企業(yè)達(dá)到2498家，占全市30.9%,；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)313家,，占全市39.4%。

制度創(chuàng)新：開放引領(lǐng),，釋放改革強(qiáng)勁動(dòng)能

海淀區(qū)在制度創(chuàng)新方面同樣成果豐碩,。通過發(fā)布“兩區(qū)”建設(shè)2.0方案，深入推進(jìn)大信息,、大健康,、科技服務(wù)等三大產(chǎn)業(yè)全鏈條開放，以及人才,、資金,、數(shù)據(jù),、商品等四大要素全環(huán)節(jié)改革，集成推出213項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措,。同時(shí),，聚焦人工智能、商業(yè)航天,、醫(yī)藥健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，開展小切口政策會(huì)診研究，多項(xiàng)高含金量成果納入市級“兩區(qū)”建設(shè)方案和新一輪政策儲(chǔ)備,。截至目前,，“兩區(qū)”建設(shè)已形成70項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，其中2項(xiàng)向全國復(fù)制推廣,，7項(xiàng)向全市復(fù)制推廣,。

中關(guān)村科學(xué)城相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在過去四年中,，中關(guān)村科學(xué)城充分利用“四區(qū)”疊加的獨(dú)特優(yōu)勢,，深化先行先試改革，成功推動(dòng)24項(xiàng)改革任務(wù)全面落地,，并在全國范圍內(nèi)推廣部分創(chuàng)新舉措,。戰(zhàn)略科技力量顯著增強(qiáng)，國家實(shí)驗(yàn)室順利運(yùn)行,，全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相繼落地,，同時(shí)支持了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè),，形成了一系列重大科技創(chuàng)新成果,。

高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，人工智能,、醫(yī)藥健康,、具身智能、商業(yè)航天等多個(gè)領(lǐng)域均取得顯著突破,。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺密集布局,，具身智能創(chuàng)新高地加快建設(shè)，商業(yè)航天創(chuàng)新中心加速推進(jìn),。

在開放創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建方面,，中關(guān)村科學(xué)城不斷優(yōu)化服務(wù)體系，形成“一條產(chǎn)業(yè)鏈,、一張圖譜,、一份人才清單、一批政策,、一支隊(duì)伍,、系列基金,、若干園區(qū)、全棧式服務(wù)”的工作機(jī)制,，硬科技孵化服務(wù)不斷升級,，重點(diǎn)項(xiàng)目密集落地，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和平臺加快建設(shè),，高品質(zhì)科技園區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),。這一系列舉措有力支撐了中關(guān)村科學(xué)城世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,。

產(chǎn)業(yè)升級：融合創(chuàng)新,，構(gòu)筑發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

“兩區(qū)”建設(shè)為高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)能。在人工智能領(lǐng)域,，海淀區(qū)發(fā)布了全球首個(gè)人工智能街區(qū)概念,，打造了AI大模型集聚區(qū)，集聚人工智能企業(yè)1300家,；在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)方面,，成立了中關(guān)村科學(xué)城醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等多個(gè)服務(wù)平臺，推動(dòng)了一大批項(xiàng)目落地,。此外,，海淀區(qū)還建立了部門、街鎮(zhèn),、園區(qū)三方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，推動(dòng)了一大批世界500強(qiáng)企業(yè)關(guān)聯(lián)公司落地，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,。

開放金融：深化改革積極培育金融產(chǎn)業(yè)

海淀區(qū)“先行先試”獲成效,，積極推動(dòng)國家金融監(jiān)管部門將小米、字節(jié)跳動(dòng)等5家頭部科技企業(yè)和電建財(cái)務(wù),、電子財(cái)務(wù)等7家財(cái)務(wù)公司納入本外幣合一跨境資金池試點(diǎn)范圍,；引導(dǎo)全國社保基金旗下首支科創(chuàng)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)基金——社?；鹬嘘P(guān)村自主創(chuàng)新投資基金落地海淀,；支持區(qū)屬國有企業(yè)申報(bào)全市首單金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)。

在法定數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方面,，圍繞文化旅游,、餐飲住宿、購物消費(fèi)等七大場景,，積極搭建數(shù)字人民幣受理環(huán)境,，目前已有超6000家商戶可以受理數(shù)字人民幣；支持君聯(lián)資本境外私募平行基金完成資金募集,，設(shè)立規(guī)模超過2億美元的健康科技美元基金,。

支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行,、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)提升專業(yè)化服務(wù)能力，我市首家以“北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”冠名的銀行機(jī)構(gòu)——中國農(nóng)業(yè)銀行北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分行,，以及中國銀行,、工商銀行、北京銀行等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)相繼落地,；推動(dòng)全區(qū)3660家重點(diǎn)商戶外卡POS機(jī)覆蓋率由7.4%提升至96%,，外籍游客跨境消費(fèi)便利程度顯著提升。

“兩區(qū)”建設(shè)以來,，海淀區(qū)圍繞金融領(lǐng)域企業(yè)引進(jìn)培育,、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、人才服務(wù)保障等領(lǐng)域,，制定出臺“1+5”政策體系,，強(qiáng)化全鏈條、全周期,、全要素,、系統(tǒng)性的政策支持和服務(wù)。目前,，全區(qū)共有私募股權(quán),、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人483家，占全市的22.44%,；上半年全區(qū)企業(yè)獲得股權(quán)投資的案例共143起,，占全國的3.78%，占全市的36.76%,；其中93起案例披露金額,，合計(jì)達(dá)245.46億元，占全國的6.29%,，占全市的44.17%,。

通過建設(shè)科技金融強(qiáng)區(qū),、培育上市企業(yè)以及有效支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長等多個(gè)方面,，體現(xiàn)金融業(yè)的關(guān)鍵支撐作用。海淀區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)以來,，科創(chuàng)金服中心共受理科創(chuàng)信貸業(yè)務(wù)517筆,、金額63.37億元；累計(jì)服務(wù)54家海淀企業(yè)上市,，全區(qū)境內(nèi)外上市企業(yè)總數(shù)超260家,，居全國地級市（區(qū)）首位；海淀區(qū)金融業(yè)增加值在全區(qū)GDP中占比穩(wěn)居10%左右,，在全市金融業(yè)增加值中占比穩(wěn)定在13%左右,。2023年,，海淀區(qū)實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值1085.5億元，在市區(qū)經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮重要作用,。

海淀區(qū)委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，區(qū)委金融辦將聚焦創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善資金鏈,，進(jìn)一步聚集各類金融要素和機(jī)構(gòu),，推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)穩(wěn)步壯大，科創(chuàng)金融特色更加鮮明,，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合發(fā)展,，以更強(qiáng)大的金融實(shí)力,、更高效的金融服務(wù)支持科技高水平自立自強(qiáng)。一是加大對外開放力度,。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo),。發(fā)揮中關(guān)村科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)與“兩區(qū)”建設(shè)疊加優(yōu)勢，著力加大創(chuàng)投機(jī)構(gòu)聚集,、新業(yè)態(tài)發(fā)展,、企業(yè)上市發(fā)展等支持力度。三是提升金融服務(wù)質(zhì)效,。

綜合承載：打造開放創(chuàng)新平臺新樣板

海淀區(qū)持續(xù)升級打造特色開放品牌,，擦亮“創(chuàng)新自貿(mào)”品牌，加快培育“數(shù)智自貿(mào)”品牌,。同時(shí),，推動(dòng)北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)高水平建設(shè)運(yùn)營，構(gòu)建了“電子圍網(wǎng)＋智能通道+電子圍欄”和“綜保區(qū)數(shù)智監(jiān)管輔助平臺”的“3+1”監(jiān)管體系,。

中關(guān)村海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，中關(guān)村綜保區(qū)是全國首個(gè)以“研發(fā)創(chuàng)新”為特色的綜保區(qū)。在產(chǎn)業(yè)功能方面,，中關(guān)村綜保區(qū)聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建“2+2+N”保稅業(yè)務(wù)譜系,，以集成電路和醫(yī)藥健康為核心,，人工智能和科技服務(wù)為重點(diǎn)，拓展保稅維修檢測,、跨境電商,、融資租賃等N個(gè)保稅服務(wù)業(yè)態(tài)。

除固有政策優(yōu)勢外,，中關(guān)村綜保區(qū)圍繞“2+2+N”產(chǎn)業(yè)定位,，精準(zhǔn)適配集成電路,、醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，針對特定貨物類型設(shè)置專門的查驗(yàn)場地,。其中,，為有潔凈度要求的貨物如芯片、晶圓等,，設(shè)置超潔凈查驗(yàn)平臺,，提供潔凈環(huán)境，可為集成電路類企業(yè)采購入?yún)^(qū)的相關(guān)貨物提供適宜的查驗(yàn),、暫存場地,；為有溫度要求的抗體、疫苗或試劑等特殊物品,，設(shè)置特殊物品查驗(yàn)平臺,，提供特定低溫環(huán)境，可為醫(yī)藥健康類企業(yè)采購入?yún)^(qū)的相關(guān)貨物提供適宜的查驗(yàn),、暫存場地,。以上兩種查驗(yàn)場地可進(jìn)一步提升海關(guān)監(jiān)管服務(wù)水平、有效降低企業(yè)通關(guān)成本,，有針對性地為相關(guān)企業(yè)解決“燃眉之急”,。

人才便利：開創(chuàng)營商環(huán)境優(yōu)化新格局

在人才、資金,、數(shù)據(jù)等要素保障方面,，海淀區(qū)也取得了顯著成效。通過實(shí)施“海英人才”計(jì)劃,、推進(jìn)“人才E+”工作站建設(shè)等措施,，進(jìn)一步提升了人才服務(wù)水平。在資金方面,，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放量連年增長,，為小微企業(yè)提供了有力支持。在數(shù)據(jù)方面,，成功部署了大規(guī)模算力資源,，并探索了人工智能數(shù)據(jù)開放共享監(jiān)管沙箱試點(diǎn)等創(chuàng)新舉措。

未來展望：持續(xù)攀登,，邁向高質(zhì)量發(fā)展新巔峰

海淀區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，海淀區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)將繼續(xù)用好中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū),、國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū),、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中關(guān)村綜保區(qū)“四區(qū)”疊加政策,，強(qiáng)化對未來產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展促進(jìn)和保障作用,，突進(jìn)深水區(qū)、攻堅(jiān)硬骨頭,，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,，實(shí)現(xiàn)改革由“局部探索、破冰突圍”到“系統(tǒng)集成,、全面深化”的轉(zhuǎn)變,，為中國高水平開放促進(jìn)科技自立自強(qiáng)提供更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),。

海淀區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)未來可期

在“兩區(qū)”建設(shè)四周年的重要節(jié)點(diǎn)上,，海淀區(qū)以其卓越的科技創(chuàng)新實(shí)力、制度創(chuàng)新的開放活力以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃?jiǎng)恿?，向世界展示了一個(gè)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展的新典范,。

未來

海淀區(qū)將繼續(xù)秉承創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展理念

深化科技體制改革

加強(qiáng)全球合作

穩(wěn)步擴(kuò)大開放

不斷推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合

努力構(gòu)建具有全球影響力的

科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)業(yè)投資高地

記者：李洪亞

攝影：修宇航

編輯：張楚佳