“您好,！環(huán)?？破罩R(shí)了解一下，請(qǐng)大家保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，從自身做起,！”今年六五環(huán)境日主題宣傳活動(dòng)中,，3名身穿藍(lán)色馬甲的“特殊”志愿者，正在向群眾發(fā)放生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)及科普知識(shí)宣傳品,。

　　這3名志愿者是三家餐飲企業(yè)的負(fù)責(zé)人,，他們的企業(yè)因油煙超標(biāo)排放受到行政處罰。按照“誰(shuí)損害,、誰(shuí)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任”的原則,，區(qū)生態(tài)環(huán)境局與這三家餐飲企業(yè)磋商，要求企業(yè)開展生態(tài)環(huán)境損害賠償,。經(jīng)過(guò)磋商,，三家企業(yè)表示愿意通過(guò)公益宣傳這種替代修復(fù)的方式履行賠償責(zé)任,，即購(gòu)買普法宣傳資料向群眾進(jìn)行發(fā)放。這也是區(qū)生態(tài)環(huán)境局首次要求違法者采用公益宣傳的方式開展生態(tài)環(huán)境損害賠償替代修復(fù),。

　　通過(guò)參加本次宣傳活動(dòng),，企業(yè)負(fù)責(zé)人感觸很深，他們表示：“我們第一次參加這樣的宣傳活動(dòng),，感到很有意義,，也受到了教育，明白了做好環(huán)保工作是餐飲單位必須履行好的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,，以后一定加強(qiáng)管理,，自覺遵守法律，避免油煙擾民,，污染空氣,。”

　　從生態(tài)環(huán)境的污染者到開展公益宣傳的志愿者,，企業(yè)的環(huán)保意識(shí)得到了明顯轉(zhuǎn)變和提升,，這得益于生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的實(shí)施。

　　為破解“企業(yè)污染,、群眾受害,、政府買單”的困局，推動(dòng)形成“環(huán)境有價(jià),、損害擔(dān)責(zé)”的良好社會(huì)氛圍,，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》和《北京市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作實(shí)施方案》要求，區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭制定了《海淀區(qū)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作實(shí)施方案》,，并于今年5月印發(fā),。今年以來(lái)，全區(qū)共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件8件,，第二季度啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件5件,，均已簽訂生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議。

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)余建科告訴記者：“海淀區(qū)采用公益宣傳方式開展生態(tài)環(huán)境損害賠償替代修復(fù),，積極探索一條替代性生態(tài)修復(fù)新路徑,。用生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆绞剑粌H促進(jìn)企業(yè)完成從‘生態(tài)環(huán)境污染者’到‘公益宣傳志愿者’的角色轉(zhuǎn)變,，也能提升企業(yè)的生態(tài)環(huán)保意識(shí),。同時(shí)倡導(dǎo)轄區(qū)更多的企業(yè)和居民以實(shí)際行動(dòng)參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，達(dá)到多重社會(huì)效果,，踐行‘環(huán)境有價(jià),、損害擔(dān)責(zé)’的理念?！?/p>

　　據(jù)介紹,，通過(guò)落實(shí)落細(xì)損害賠償制度,、依法嚴(yán)格辦理?yè)p害賠償案件，及時(shí)修復(fù)了受損生態(tài)環(huán)境,，維護(hù)了人民群眾環(huán)境權(quán)益,。區(qū)生態(tài)環(huán)境局持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通指導(dǎo)，督促相關(guān)單位按照職責(zé)分工,，圍繞生態(tài)環(huán)境損害賠償重點(diǎn)領(lǐng)域開展線索篩查,，及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作法治化,、常態(tài)化,、規(guī)范化、科學(xué)化,。加強(qiáng)政策指導(dǎo),、信息互通、定期調(diào)度,，將生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核指標(biāo)范疇,，量化到各部門，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核管理,；強(qiáng)化線索排查,，組織相關(guān)單位通過(guò)日常執(zhí)法檢查、行政處罰,、投訴舉報(bào)等十個(gè)渠道,，分批次,、分領(lǐng)域開展案件線索排查,。加大會(huì)商力度，加強(qiáng)與區(qū)人民檢察院及各部門的協(xié)作配合,，健全“主管領(lǐng)導(dǎo)-科室負(fù)責(zé)人-聯(lián)絡(luò)員”三級(jí)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,。對(duì)可能存在生態(tài)環(huán)境損害的違法情形，主動(dòng)了解案件線索,、案發(fā)過(guò)程,、損害程度和責(zé)任認(rèn)定等情況，加強(qiáng)案件磋商與訴訟,，提高案件啟動(dòng)率,，實(shí)現(xiàn)追責(zé)到位、賠償?shù)轿?、修?fù)到位,。

　　“下一步，我們將持續(xù)探索多種類型生態(tài)環(huán)境違法行為的損害鑒定評(píng)估機(jī)制和替代修復(fù)方式,，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò)配合,，緊盯生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大污染和生態(tài)破壞案件，做到‘應(yīng)賠盡賠’”余建科說(shuō)道,。(記者 孫知白)