“聯(lián)合驗(yàn)收組同意北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)通過驗(yàn)收”,。4月26日，在北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)驗(yàn)收評(píng)審會(huì)上,，由海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、自然資源部、商務(wù)部,、國(guó)家稅務(wù)總局,、國(guó)家外匯管理局等七部委組成的聯(lián)合驗(yàn)收工作組宣布驗(yàn)收結(jié)果，意味著全國(guó)首個(gè)以研發(fā)創(chuàng)新為特色的綜合保稅區(qū)——北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“中關(guān)村綜保區(qū)”）順利通過正式驗(yàn)收。

　　這不僅是中關(guān)村綜保區(qū)未來實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作的重要一步,，也是中關(guān)村新一輪先行先試改革取得的重大成果,，將為首都新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供新的高水平開放平臺(tái)。

　　應(yīng)時(shí)而生

　　全國(guó)首個(gè)以“研發(fā)創(chuàng)新”為特色的綜保區(qū)

　　“中關(guān)村綜保區(qū)涵蓋三方面創(chuàng)新,，在業(yè)態(tài)準(zhǔn)入方面,，中關(guān)村綜保區(qū)以‘保稅研發(fā)’為核心功能，拓展高端設(shè)備的保稅檢測(cè),、保稅維修等新型保稅業(yè)態(tài),；在政策支持方面，依托‘四區(qū)疊加’等政策優(yōu)勢(shì),，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技園區(qū),，持續(xù)開展制度創(chuàng)新壓力測(cè)試；在監(jiān)管模式方面,，在全國(guó)首創(chuàng)構(gòu)建‘電子圍網(wǎng)+智能通道+電子圍欄’和‘綜保區(qū)數(shù)智監(jiān)管輔助平臺(tái)’的‘3+1’監(jiān)管體系,，加大釋放中關(guān)村綜保區(qū)對(duì)科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)賦能潛力?！眳^(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng),、區(qū)“兩區(qū)”辦專職副主任鐘立慶說道。

　　作為全國(guó)首個(gè)在中央文件中明確設(shè)立的,、首個(gè)以研發(fā)創(chuàng)新為特色的綜合保稅區(qū),，自2023年5月23日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意設(shè)立之日起，不到一年時(shí)間里,，中關(guān)村綜保區(qū)順利通過正式驗(yàn)收,，充分展現(xiàn)了“中關(guān)村速度”。

　　中關(guān)村綜保區(qū)位于溫泉鎮(zhèn),，地處中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新片區(qū)海淀組團(tuán)范圍內(nèi),，規(guī)劃面積0.4平方公里，地上建筑規(guī)模約66萬平方米,，設(shè)立中關(guān)村綜保區(qū),，打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和綜合保稅區(qū)“四區(qū)疊加”的新交集,，是探索研發(fā)型綜合保稅區(qū)建設(shè)的重要嘗試，也是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的先行試點(diǎn),。

　　向“新”而行

　　將中關(guān)村“敢為天下先”的改革向縱深推進(jìn)

　　中關(guān)村作為創(chuàng)新改革的先行者,，已經(jīng)成為一面金字招牌,。中關(guān)村綜保區(qū)以中關(guān)村為名，更應(yīng)以“敢為天下先”的氣魄,，將開展高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革作為自身的使命和動(dòng)力,，大膽試、勇敢闖,，打造研發(fā)型智慧綜合保稅區(qū)新標(biāo)桿,。

　　中關(guān)村綜保區(qū)聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，擬構(gòu)建“2+2+N”保稅業(yè)務(wù)譜系,，以集成電路和醫(yī)藥健康為核心，人工智能和科技服務(wù)為重點(diǎn),，拓展總部經(jīng)濟(jì),、跨境電商、融資租賃等N個(gè)保稅服務(wù)業(yè)態(tài),。中關(guān)村綜保區(qū)著眼打造全國(guó)一流,、世界領(lǐng)先的綜合保稅區(qū)和科技創(chuàng)新高地的目標(biāo)，自啟動(dòng)申建以來,，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn)工作,，充分調(diào)動(dòng)招商資源，持續(xù)精心培育項(xiàng)目,，截至目前,，累計(jì)擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目78個(gè)，其中已簽約企業(yè)11個(gè),，標(biāo)志性科創(chuàng)項(xiàng)目簽約工作持續(xù)推進(jìn),。

　　中關(guān)村綜保區(qū)在傳統(tǒng)綜保區(qū)管理模式的基礎(chǔ)上，依托先進(jìn)技術(shù)和智能裝備,，構(gòu)建“電子圍網(wǎng)+智能通道+電子圍欄”和“綜保區(qū)數(shù)智監(jiān)管輔助平臺(tái)”的“3+1”監(jiān)管體系,，打造以嵌入式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管為核心、非必要不阻斷的海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管模式,，以高水平開放為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力保駕護(hù)航,，以便利化通關(guān)為高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。

　　目前,，中關(guān)村綜保區(qū)涉及驗(yàn)收的海關(guān)綜合辦公樓,、海關(guān)查驗(yàn)區(qū)、周界隔離設(shè)施和智能通道等已全面建成,，首期10萬平方米的產(chǎn)業(yè)空間——?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)主樓,，已完成主體結(jié)構(gòu)封頂，目前正在進(jìn)行內(nèi)部機(jī)電安裝,，計(jì)劃今年7月份竣工,，致力于為集成電路、醫(yī)藥健康,、人工智能等企業(yè)提供公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)與信息服務(wù)中心,。另外，中關(guān)村綜保區(qū)二期產(chǎn)業(yè)空間已經(jīng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì),，將創(chuàng)新打造研發(fā)單元模式,，以半層（約2000平方米左右）為一個(gè)“研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)間”，企業(yè)可按需租賃使用一個(gè)或多個(gè)“研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)間”,。

　　乘勢(shì)而上

　　以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

　　“正式驗(yàn)收后,，將盡快實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮科創(chuàng)新平臺(tái)賦能作用,，降成本,、提效率，助力地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，服務(wù)高精尖產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，將依托中關(guān)村綜保區(qū)‘一線放開、二線管住’的政策優(yōu)勢(shì),，加快聚集全球高端創(chuàng)新要素資源,，打造國(guó)際化創(chuàng)新生態(tài)；同時(shí),，將充分發(fā)揮中關(guān)村綜保區(qū)平臺(tái)作用,，推動(dòng)科技創(chuàng)新領(lǐng)域先行先試和制度型開放，催生一批技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果,?！辩娏c說道。

　　未來,，中關(guān)村綜保區(qū)將持續(xù)精準(zhǔn)對(duì)接和培育入?yún)^(qū)項(xiàng)目,，整合中關(guān)村科技創(chuàng)新資源，促進(jìn)海淀區(qū)內(nèi)企業(yè),、高校和科研機(jī)構(gòu)高效便捷利用國(guó)際資源,，提高研發(fā)效率。同時(shí),，中關(guān)村綜保區(qū)將堅(jiān)持以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際合作環(huán)境,，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng),，探索依靠科技創(chuàng)新開辟新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的新路徑,。

　　海淀區(qū)將進(jìn)一步聚焦中關(guān)村綜保區(qū)創(chuàng)新特色和產(chǎn)業(yè)定位,，充分發(fā)揮“四區(qū)”疊加的支點(diǎn)和帶動(dòng)作用,，精心培育項(xiàng)目，發(fā)揮強(qiáng)鏈,、補(bǔ)鏈,、延鏈作用，助力促進(jìn)海淀區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,，同時(shí)將對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)園區(qū),，立足海淀，持續(xù)優(yōu)化通關(guān)全鏈條全流程,，推進(jìn)智慧監(jiān)管模式創(chuàng)新,，切實(shí)優(yōu)化為企服務(wù)，打造便利全球研發(fā)創(chuàng)新的新平臺(tái),，助力推動(dòng)海淀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　記者：李洪亞

　　攝像：修雨辰

　　編輯：張楚佳