“家門(mén)口的大門(mén)怎么改，改成什么樣子，我們大家說(shuō)了算,！”居民劉大爺拿著選定的方案效果圖告訴記者,。11月30日下午，永定路街道六街坊社區(qū)“石榴樹(shù)下”街坊議事廳里,，社區(qū)工作人員,、居民代表、物業(yè)公司代表,、物管會(huì)成員及施工方代表等正在熱烈討論復(fù)興路79號(hào)院西門(mén)改造的最終方案,，劉大爺和其他居民代表們舉手表決選定了新大門(mén)的樣式。

　　針對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)多,、遺留問(wèn)題多,、企業(yè)職工多等特點(diǎn)，永定路街道黨工委積極打造“石榴樹(shù)下”街坊議事廳治理模式,，通過(guò)機(jī)制建設(shè),、隊(duì)伍培養(yǎng)、居民賦能,、多方聯(lián)動(dòng)等為社區(qū)成長(zhǎng)發(fā)展提供全方位支持,，破解基層社會(huì)治理難題。六街坊社區(qū)正是這一模式的發(fā)源地,，因議事廳門(mén)口早年間栽下的一顆石榴樹(shù)而得名并沿用至今,。西門(mén)改造建設(shè)就是通過(guò)“石榴樹(shù)下”街坊議事廳，動(dòng)員各方力量參與,，有事大家商量著辦,，一步步推動(dòng)問(wèn)題解決，形成基層共治的生動(dòng)實(shí)踐,。

　　商量有地方

　　議事廳里播下民主協(xié)商的“種子”

　　“今天,，我們的主要議題是商量討論復(fù)興路79號(hào)院西門(mén)出入口設(shè)置及大門(mén)方案?！弊h事會(huì)由六街坊社區(qū)黨委書(shū)記彭玉玲主持,，各方代表輪流發(fā)言，環(huán)環(huán)相扣,，緊湊有序,，這已經(jīng)是六街坊社區(qū)關(guān)于西門(mén)改造的第六次議事會(huì)。

　　復(fù)興路79號(hào)院始建于上世紀(jì)八十年代,，是典型的大院型老舊小區(qū),。因小區(qū)西門(mén)設(shè)計(jì)不合理，剮蹭糾紛時(shí)有發(fā)生。改造前,，西門(mén)外南側(cè)有一處空置了20多年的房屋擠占道路,，再加上大門(mén)門(mén)禁道閘設(shè)置，讓本就不寬敞的道路顯得更加狹窄,。同時(shí),，小區(qū)之前的水電暖改造工程，也導(dǎo)致路面出現(xiàn)不同程度的破損,，給居民出行帶來(lái)不便和安全隱患,。

　　“‘石榴樹(shù)下’街坊議事廳就是給大家提供了一個(gè)平臺(tái)，居民有煩心事,、揪心事,，都可以到這里說(shuō)一說(shuō)，嘮一嘮,，西門(mén)改造這事最早就是在這個(gè)平臺(tái)上討論的,。”六街坊社區(qū)黨委副書(shū)記劉東博說(shuō)道,。

　　為徹底解決小區(qū)西門(mén)給居民帶來(lái)的影響,，六街坊社區(qū)黨委班子提前謀劃，自去年11月開(kāi)始,，通過(guò)走訪,，意見(jiàn)征集，制定社區(qū)黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,，召開(kāi)關(guān)于西門(mén)改造的第一次議事會(huì),，將西門(mén)道路改造列為重點(diǎn)民生改造項(xiàng)目，申請(qǐng)資金,，著手準(zhǔn)備改造項(xiàng)目,。

　　“推進(jìn)改造項(xiàng)目的過(guò)程中遇到問(wèn)題，我們和涉及的利益主體,、相關(guān)單位一起,，大家商量著辦,，一步一步往前推,，一件一件解決難題?！迸碛窳嵴f(shuō)道,。經(jīng)過(guò)幾輪的協(xié)商議事，工作思路越議越清晰,，破解難題的力度也越來(lái)越大,。在街道城市管理辦公室、綜合執(zhí)法隊(duì)、產(chǎn)權(quán)單位的反復(fù)核查及相互配合下,，西門(mén)外南側(cè)房屋被認(rèn)定為違建房屋并依法予以拆除,，真正“還路于民”，小區(qū)400平方米道路完成硬化,，路面平坦寬敞了,，居民出行也更加方便了。同時(shí),，社區(qū)與設(shè)計(jì)方,、施工方及物業(yè)公司多次協(xié)商，從安全性和便利性考慮,，初步形成兩版小區(qū)大門(mén)整體方案,。

　　有事多商量

　　石榴樹(shù)下聚民心結(jié)“碩果”

　　這次議事會(huì)剛開(kāi)始不久，居民和物業(yè)公司代表因?yàn)楸０餐ず偷篱l的建設(shè)費(fèi)用出現(xiàn)分歧,，你一言我一語(yǔ),，爭(zhēng)執(zhí)不下，居民代表認(rèn)為應(yīng)由物業(yè)公司承擔(dān)保安亭和道閘相關(guān)費(fèi)用,，物業(yè)公司則因資金緊張犯了難,，一時(shí)間會(huì)議陷入僵局……

　　“剛才大家已經(jīng)進(jìn)行了充分的溝通，居民的意向還是整體換新,，但是老舊小區(qū)物業(yè)公司資金緊缺,，目前‘卡’在費(fèi)用這塊。會(huì)前社區(qū)也跟街道多次溝通,，可以利用優(yōu)秀物業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金來(lái)?yè)Q新的崗?fù)ず偷篱l,。”彭玉玲說(shuō)道,。

　　“還要看這個(gè)資金能不能包的住,，包不住的話，我們物業(yè)兜底,，補(bǔ)錢(qián)也要把這個(gè)換成新的,。”物業(yè)公司經(jīng)理馬春紅話音剛落,，議事廳里頓時(shí)響起了一陣掌聲,。經(jīng)過(guò)多方商量，保安亭和道閘的建設(shè)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題圓滿(mǎn)解決,。隨后,，居民代表們又對(duì)大門(mén)方案進(jìn)行了探討，共同選出大門(mén)樣式,，并與物業(yè)公司就保安亭及道閘位置達(dá)成一致意見(jiàn),，西門(mén)改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)12月底完工投入使用,。

　　“石榴樹(shù)下”街坊議事廳的議事地點(diǎn)不只是在會(huì)議室，也可能在馬路邊,、在現(xiàn)場(chǎng),。只要西門(mén)改造項(xiàng)目中遇到難題，社區(qū)都會(huì)召集居民代表,、物管會(huì)成員,、施工方、相關(guān)部門(mén)或單位,，到問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)深入查看,，簡(jiǎn)單的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)商量制定解決措施，復(fù)雜的問(wèn)題就等到各方都拿出合理性建議和方案,，在議事廳坐下來(lái)仔細(xì)商量,，一次商量不出結(jié)果，就多商量幾次,，直到問(wèn)題圓滿(mǎn)解決,。

　　“自從有了議事廳，大家共同參與社會(huì)治理的積極性高了,，參與議事的主體越來(lái)越廣泛,，他們的呼聲、建議,，有些是我們想不到的,，有些是非常專(zhuān)業(yè)的，讓我們解決問(wèn)題的效率和結(jié)果都比以前好得多,，社區(qū)凝聚力,、向心力也得到了增強(qiáng)?！迸碛窳岣嬖V記者,，居民在日常生活中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題都可以及時(shí)向居民代表或社區(qū)反映，讓小事不出社區(qū),、矛盾不激化,、問(wèn)題不上交，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理新格局,。

　　有事好商量

　　基層治理有力度有溫度

　　居民有事愿意商量,，有事能商量，把話說(shuō)開(kāi),、把事理清,，路子找對(duì)了,，群眾訴求有了出口,，他們的心自然通了透了，難事也不再難辦。

　　六街坊社區(qū)在推進(jìn)居民協(xié)商議事過(guò)程中總結(jié)出“確定協(xié)商議題,、公示協(xié)商信息,、召開(kāi)協(xié)商會(huì)議、落實(shí)協(xié)商成果,、協(xié)商評(píng)估評(píng)價(jià)”五步流程,，明確工作目標(biāo)和議事規(guī)則，打造基層治理“樣板間”,。

　　“居民的事居民議,，居民的事居民定。議事協(xié)商帶來(lái)的不僅是問(wèn)題困難的解決,、矛盾糾紛的減少,，更是群眾參與基層治理意識(shí)和能力的提升?！绷址簧鐓^(qū)專(zhuān)員劉宇說(shuō)道,。

　　永定路街道持續(xù)深化“石榴樹(shù)下”街坊議事廳工作機(jī)制，組織開(kāi)展社區(qū)間聯(lián)學(xué)聯(lián)做活動(dòng),，指導(dǎo)“頭雁”社區(qū)輪流開(kāi)展面對(duì)面協(xié)商觀摩活動(dòng)及協(xié)商復(fù)盤(pán)交流會(huì),，統(tǒng)籌建立社區(qū)“問(wèn)題”臺(tái)賬、“資源”臺(tái)賬,、“能人”臺(tái)賬,，讓不同治理主體圍繞基層治理任務(wù)和需求動(dòng)起來(lái)，像石榴籽一樣團(tuán)結(jié)起來(lái),，實(shí)現(xiàn)社區(qū)共建共治共享,。

　　今年以來(lái)，永定路街道共召開(kāi)街坊議事會(huì)379次,，研究討論解決停車(chē)管理,、堆物堆料清理、環(huán)境衛(wèi)生整治,、加裝電梯等問(wèn)題294項(xiàng),。對(duì)此，永定路街道黨工委書(shū)記杜宇表示,，街道始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理“大家商量著辦”議事協(xié)商機(jī)制,。以“石榴樹(shù)下”街坊議事廳為主陣地，緊緊依靠群眾,，創(chuàng)新基層社會(huì)治理方式,，不斷培育“有事多商量,、有事好商量、有事商量好”的良好氛圍,，充分激發(fā)出居民群眾的積極性創(chuàng)造性,，凝心聚力多方聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)基層治理由“一元管理”向“多元治理”,、“為民做主”向“由民作主”,、“做群眾工作”向“由群眾做工作”、“接訴即辦”向“未訴先辦”至“不訴自辦”轉(zhuǎn)變,，以實(shí)實(shí)在在的辦事成效不斷增強(qiáng)轄區(qū)居民的獲得感,、幸福感、安全感,。（記者 畢利偉）