3月1日

　　《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》

　　正式實(shí)施

　　這是我國(guó)制定出臺(tái)的第一部

　　統(tǒng)一規(guī)范各類市場(chǎng)主體登記管理的行政法規(guī)

　　為培育壯大市場(chǎng)主體

　　和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)提供了法治保障

　　伴隨這部行政法規(guī)的出臺(tái)

　　會(huì)為市場(chǎng)主體帶來哪些便利,？

　　又有哪些新的政策？

　　今天下午

　　2022年海淀區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策云解讀

　　邀請(qǐng)到了

　　海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)

　　解讀市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例

　　&海淀區(qū)“集群注冊(cè)”相關(guān)政策

　　本場(chǎng)政策解讀在海淀區(qū)政府官網(wǎng),、海淀網(wǎng)、“掌上海淀”移動(dòng)客戶端,、“海淀抖一抖”抖音號(hào),、“海淀第一手”快手號(hào)、“海淀新聞”微博,、“北京海淀”頭條號(hào)同步直播,。

　　問

　　《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》是一部什么樣的文件？

　　答

　　王盼：之前不同類型的市場(chǎng)主體設(shè)立需要依據(jù)不同的法規(guī),，因此有《公司登記管理?xiàng)l例》,、《合伙企業(yè)登記管理辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》,、《個(gè)體工商戶條例》等條例或辦法,。這些法規(guī)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用,，但伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，市場(chǎng)主體登記立法體系雜亂，登記程序和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題逐漸凸顯出來,。這次,，《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》將改革開放以來我國(guó)先后出臺(tái)的7部市場(chǎng)主體登記管理規(guī)定進(jìn)行了歸并整合，是我國(guó)制定出臺(tái)的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場(chǎng)主體登記管理的行政法規(guī),。

　　問

　　頒布后有什么變化,？

　　答

　　王盼：一方面,，之前市場(chǎng)主體登記的立法比較分散、制度規(guī)則不統(tǒng)一,、現(xiàn)有部分內(nèi)容相對(duì)滯后,、存在一些新問題和情況得到了回應(yīng)。另一方面,，《條例》還進(jìn)一步優(yōu)化了市場(chǎng)主體登記流程,，壓縮登記環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料,，提升登記便利化程度,，降低制度性成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，相信對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力將發(fā)揮重要作用。

　　問

　　《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》頒布后給企業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記上帶來哪些便利,？

　　答

　　王盼：經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記簡(jiǎn)單來說就是給企業(yè)提供了經(jīng)營(yíng)范圍“菜單式點(diǎn)選”服務(wù),，具體來說就是由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局建立一個(gè)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化條目庫(kù)，申請(qǐng)人通過“e窗通”平臺(tái)申報(bào)經(jīng)營(yíng)范圍時(shí),，直接從庫(kù)中點(diǎn)選想要的經(jīng)營(yíng)范圍條目就可以了,。

　　實(shí)行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記后，只要企業(yè)不變更經(jīng)營(yíng)范圍,，記載在執(zhí)照上的經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化條目就是固定的,，企業(yè)只需要根據(jù)條目再去辦理許可證就可以了，真正做到了“證照分離”,，不用再找“回頭賬”,。而且每一條經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范條目將具體經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行了概括與歸類、合并與簡(jiǎn)化,，具有一定的兼容性,，如果只是具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變動(dòng)，但仍屬于所登記的規(guī)范條目,，那就不需要再辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記了,，大大減輕了市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

　　2019年,，海淀區(qū)在全市率先推出了試點(diǎn)集群注冊(cè)的措施來幫助初創(chuàng)企業(yè)解決注冊(cè)的問題?，F(xiàn)場(chǎng)，來自中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)的范凱源介紹了海淀區(qū)“集群注冊(cè)”的有關(guān)內(nèi)容,。

　　問

　　什么是“集群注冊(cè)”,？和普通的登記注冊(cè)有哪些區(qū)別？

　　答

　　范凱源：集群注冊(cè)制度制定的初衷是為了持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境,，降低市場(chǎng)主體開辦成本,，主要特點(diǎn)為符合海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的市場(chǎng)主體提供兩年的免費(fèi)注冊(cè)地址,。集群注冊(cè)的企業(yè)只能注冊(cè)在海淀區(qū)已經(jīng)認(rèn)定的集群注冊(cè)平臺(tái)中，這些平臺(tái)需要通過集群注冊(cè)聯(lián)席會(huì)的審核,，正常的注冊(cè)是企業(yè)自己去市場(chǎng)監(jiān)管局辦理注冊(cè),，集群注冊(cè)是企業(yè)在集群注冊(cè)平臺(tái)辦理注冊(cè)；其次這是一個(gè)惠及創(chuàng)業(yè)企業(yè)的制度,，所以注冊(cè)企業(yè)也只能在集群注冊(cè)平臺(tái)待最多兩年。

　　問

　　能免費(fèi)提供注冊(cè)地址的平臺(tái)會(huì)有特別要求嗎,？

　　答

　　范凱源：平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)主體必須是國(guó)有或集體所有制企業(yè),、事業(yè)單位，運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地也得是國(guó)有或集體產(chǎn)權(quán),，而且還需要有孵化服務(wù)能力,，所以目前認(rèn)定的平臺(tái)都是國(guó)資孵化器，而想要集群注冊(cè)的企業(yè)也得多一道這些國(guó)資孵化器的審核步驟才行,。

　　問

　　集群注冊(cè)制度未來打算如何推進(jìn),？

　　答

　　范凱源：一是繼續(xù)擴(kuò)大平臺(tái)的認(rèn)定，布局全區(qū)各個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,，更好輻射全區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè),；二是放寬對(duì)入駐企業(yè)的限制，比如今年對(duì)集群注冊(cè)制度的修訂就把以前企業(yè)成長(zhǎng)為一般納稅人就要遷出平臺(tái)這一條限制去掉了,，避免短時(shí)間遷址影響企業(yè)發(fā)展,；除此之外，為了規(guī)范和管理互聯(lián)網(wǎng)主播這種新模式新業(yè)態(tài),，在今年新修訂的集群注冊(cè)制度中也加上了鼓勵(lì)從事互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)等新業(yè)態(tài)的自然人入駐集群注冊(cè)平臺(tái),，由其所在的直播平臺(tái)統(tǒng)一委托“集群注冊(cè)”平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)。

　　6月29日下午2點(diǎn)30分

　　中關(guān)村科學(xué)城管委會(huì)將圍繞

　　專利快速預(yù)審服務(wù)

　　相關(guān)政策進(jìn)行解讀

　　請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)鎖定海淀融媒直播間

　　記者：王佳琪

　　編輯：羅雨涵