海淀園/供圖

　　海濱城市秦皇島自2014年5月11日開始再次與“海”結(jié)緣，中關(guān)村海淀園秦皇島分園正式揭牌成立,。海淀作為全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū),，技術(shù)、產(chǎn)業(yè)及人才資源豐富，是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地。兩地從科技,、教育,、醫(yī)療,、旅游等多方面展開合作。其中,，海淀園秦皇島分園的落地,，既為海淀區(qū)企業(yè)提供了產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，也有效緩解首都人口資源環(huán)境承載壓力,，同時助推秦皇島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,。

　　海淀園秦皇島分園的建設(shè)是我區(qū)落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的成果體現(xiàn)之一。近幾年,，我區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)跨區(qū)域合作,，走在京津冀協(xié)同發(fā)展的前列，初步形成了產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和利益共享的長效合作機(jī)制,。

　　海淀科技之花在秦皇島盛開

　　一個裝在出租車上的智能終端,，既能讓乘客刷卡支付，又能為出租車司機(jī)推薦路線,，還能讓交通管理部門實現(xiàn)遠(yuǎn)程車輛疏導(dǎo),。秦皇島市數(shù)千輛出租車已安裝上了這樣的智能終端。這批智能終端的研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)——秦皇島千方信息科技有限公司是首家落戶秦皇島分園的企業(yè),。其母公司北京千方科技集團(tuán)有限公司創(chuàng)立于2000年,，是植根于海淀的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)，致力于成為中國領(lǐng)先的智能交通產(chǎn)品和解決方案提供商,。作為第一家進(jìn)駐秦皇島分園的企業(yè)，經(jīng)過兩年的發(fā)展,，已是園區(qū)明星企業(yè),。

　　今年7月28日，中關(guān)村海淀留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園秦皇島分園正式開園,。這是秦皇島成功復(fù)制中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)模式的代表性項目,，標(biāo)志著開發(fā)區(qū)乃至秦皇島市推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”邁出了堅實的一步,，為秦皇島市積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展搭建了新的平臺,、開辟了新的路徑。

　　自2014年5月中關(guān)村海淀園秦皇島分園掛牌至今,，該分園已引進(jìn)項目94個（含孵化器入孵項目）,。千方科技創(chuàng)建了秦皇島市汽車信息化運營模式，打開了秦皇島市智慧交通市場,；恒業(yè)世紀(jì)新廠區(qū)建設(shè)已經(jīng)動工,，占地40畝；中科院成果轉(zhuǎn)化基地已引進(jìn)12家科研院所的19個項目入駐,；“e谷創(chuàng)想空間”已入孵項目53家等,。

　　引入企業(yè)的同時,，海淀和秦皇島兩地以秦皇島分園為試點進(jìn)行體制機(jī)制探索，形成了良好的開端,，走在京津冀協(xié)同發(fā)展的前列,，初步形成了產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和利益共享的長效合作機(jī)制。

　　分園建設(shè)探索“四個協(xié)同”發(fā)展

　　以秦皇島分園項目的推進(jìn)為試點,，海淀園在分園建設(shè)過程中探索出了“四個協(xié)同”發(fā)展機(jī)制：圍繞開拓市場落實項目促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,；圍繞協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展；圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺落地促進(jìn)區(qū)域生態(tài)鏈協(xié)同,；圍繞利益共享實現(xiàn)區(qū)域價值鏈協(xié)同,。同時，在以秦皇島分園為試點進(jìn)行體制機(jī)制探索的過程中,，促進(jìn)了空間發(fā)展轉(zhuǎn)型,，促進(jìn)了按需開拓市場，促進(jìn)了資源共享,。

　　利益分配是制約分園能否長久發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,。海淀與秦皇島兩地積極探索多方利益共享機(jī)制，對入駐分園企業(yè)形成的地方財政收入,，合作雙方按4：4：2的比例分享,，其中20%部分共同設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，著力培育新興產(chǎn)業(yè),，確保區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程中形成緊密可持續(xù)的利益共同體,。分配機(jī)制的創(chuàng)新，吸引了越來越多的海淀高科技企業(yè)進(jìn)駐秦皇島,。

　　未來,，我區(qū)還將以“中關(guān)村海淀園秦皇島分園”為試點，重點推動落實稅收共享,、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定延伸,、新技術(shù)新產(chǎn)品區(qū)域采購等創(chuàng)新制度安排，拓展中關(guān)村示范區(qū)政策覆蓋范圍,，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),、產(chǎn)業(yè)合理分工，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,，將分園打造成為京津冀新興產(chǎn)業(yè)承載基地,，對接首都資源促進(jìn)河北發(fā)展的先行區(qū)、示范區(qū)和帶動區(qū),。

　　資源要素在京津冀三地共享共用

　　今年10月29日,，副區(qū)長李長萍到固安產(chǎn)業(yè)園走訪調(diào)研，深入了解廊坊固安與華夏幸福基業(yè)股份有限公司建立的產(chǎn)業(yè)新城運營模式,；同時與廊坊市,、固安縣領(lǐng)導(dǎo)和華夏幸福相關(guān)負(fù)責(zé)同志，圍繞政府,、企業(yè)如何開展京津冀一體化協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行探討交流,。其中，固安鼎材科技股份有限公司“研發(fā)在海淀,，生產(chǎn)線在固安”的產(chǎn)業(yè)鏈布局,，很好地詮釋了兩地推動京津冀一體化協(xié)同創(chuàng)新所取得的成果。李長萍在座談中提出,，我區(qū)可以圍繞非首都功能疏解推動海淀企業(yè)落戶廊坊固安,，并希望華夏幸福在北京建設(shè)高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)綜合體，為科技企業(yè)提供更好的成長空間和服務(wù)環(huán)境,，促進(jìn)京冀深化合作,。

　　今年以來，海淀園以京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展為重點,，扎實推進(jìn)海淀園各分園的建設(shè)與發(fā)展,，重點做好秦皇島、延慶等分園建設(shè),，完善需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機(jī)制,，促進(jìn)項目落地。同時,，把握京津冀協(xié)同發(fā)展和冬奧會,、世園會等籌辦機(jī)遇，發(fā)揮市場需求拉動作用,，探索建立京津冀科技成果庫,、區(qū)域人力資源開發(fā)孵化基地、新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）采購平臺,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)交易聯(lián)盟等,，促進(jìn)科技成果,、創(chuàng)新人才、市場資源等要素在京津冀三地開放共享和高效利用,。

　　潮平兩岸闊,，風(fēng)正一帆懸。乘著“京津冀協(xié)同發(fā)展”的東風(fēng),，海淀高科技企業(yè)正以創(chuàng)新之舵領(lǐng)航區(qū)域協(xié)同發(fā)展,。（記者 王曉娟）